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特朗普上任美國總統(tǒng),臺(tái)灣憂心身陷“暴風(fēng)圈”

發(fā)布時(shí)間:2025-01-23 08:18

美國總統(tǒng)特朗普上任,藍(lán)綠都擔(dān)心新的政策可能影響亞太,臺(tái)海局勢(shì)將面臨更大的不確定性。有臺(tái)媒稱,特朗普上任后將“掀起千層巨浪”,且臺(tái)灣不僅難以置身事外,在科技、貿(mào)易和安全三大領(lǐng)域,都可能身陷暴風(fēng)圈之中。

特朗普

▲美國總統(tǒng)特朗普上任。

美國或接連“退群”

臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》1月22日稱,特朗普一就職就簽署行政命令,宣布美國退出世界衛(wèi)生組織(WHO)。臺(tái)“衛(wèi)生福利部”聲稱,推動(dòng)參與世衛(wèi)組織、成為觀察員一直是臺(tái)方目標(biāo),并不會(huì)改變,還需與臺(tái)灣外事部門討論后續(xù)做法,“今年世界衛(wèi)生大會(huì)(WHA)將在5月舉行,正擬定相關(guān)規(guī)劃及方向”。臺(tái)灣政治大學(xué)教授陳秉逵表示,美國“退群“”對(duì)臺(tái)灣而言是“非常不利的一個(gè)狀況,因?yàn)槊绹鞘佬l(wèi)組織里支持臺(tái)灣加入世界衛(wèi)生大會(huì)的重要推手”。如今少了美國助力,只有歐盟和日本支持的話,“臺(tái)灣加入WHA恐更不容易成功”。不過有輿論直言,因民進(jìn)黨當(dāng)局不承認(rèn)“九二共識(shí)”,過去幾年即便得到美國支持,臺(tái)灣也未能成為世衛(wèi)觀察員。

不僅如此,臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》22日還擔(dān)心特朗普可能宣布退出前總統(tǒng)拜登任內(nèi)建立的“印太經(jīng)濟(jì)框架(IPEF)”。臺(tái)“立法院副院長”江啟臣稱,特朗普沒有連任壓力,加上國會(huì)席位過半,幾乎可以隨心所欲,其“美國優(yōu)先”可能重塑全球貿(mào)易秩序,讓國際政治重新洗牌,也可能讓兩岸關(guān)系以及美陸臺(tái)三方關(guān)系產(chǎn)生變化,連帶影響印太區(qū)域穩(wěn)定與全球地緣政治。民進(jìn)黨“立委”陳冠廷注意到,特朗普在就職演說中批評(píng)美國對(duì)外國邊界防御投入過多,未來將停止對(duì)外方的國防資金支持,“若美國在印太地區(qū)的軍事承諾縮減,臺(tái)海局勢(shì)恐面臨更大不確定性”。

加征關(guān)稅影響在墨西哥的臺(tái)廠

加征關(guān)稅是島內(nèi)關(guān)注的另一大焦點(diǎn)。國民黨“立委”李彥秀點(diǎn)出,加征關(guān)稅、能源與制造是“特朗普字典”里最重要的部分,根據(jù)一份尚未公開的背景說明文件,特朗普要求“扭轉(zhuǎn)全球化和忽視美國貿(mào)易政策所導(dǎo)致的破壞性影響”,還要求聯(lián)邦各機(jī)構(gòu)解決其他國家和地區(qū)的貨幣操縱問題,“這恐怕是臺(tái)灣更該擔(dān)心的問題”。民進(jìn)黨“立委”陳冠廷認(rèn)為,特朗普始終主張對(duì)外方征收更高關(guān)稅,并成立專責(zé)單位“對(duì)外稅務(wù)局”,他上臺(tái)后“對(duì)臺(tái)美科技、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的貿(mào)易影響最大”。

《中國時(shí)報(bào)》22日提到,特朗普上任首日簽署大量行政命令,并放話將在2月1日對(duì)加拿大和墨西哥加征25%的關(guān)稅,目前在墨西哥的科技業(yè)臺(tái)廠有廣達(dá)、英業(yè)達(dá)、緯穎、鴻海等,法人預(yù)估對(duì)英業(yè)達(dá)及緯穎的沖擊最大。報(bào)道稱,在中美科技戰(zhàn)的沖擊下,臺(tái)廠2019年開始往東南亞、墨西哥設(shè)廠。外資報(bào)告顯示,在墨西哥的臺(tái)廠主要供應(yīng)北美所需的AI服務(wù)器,其中緯穎在墨生產(chǎn)占比近70%,英業(yè)達(dá)則約有35%至40%的服務(wù)器產(chǎn)能在墨西哥,占營收約10%至15%,將受到極大沖擊。智樸產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)研究所執(zhí)行副總林偉智分析稱,若特朗普對(duì)加墨開始課稅,在墨西哥的臺(tái)灣原廠委托設(shè)計(jì)代工廠短時(shí)間內(nèi)勢(shì)必只能交錢,同時(shí)也會(huì)轉(zhuǎn)移到美國設(shè)廠,降低在墨西哥的生產(chǎn)比重,但進(jìn)度可能要到特朗普任期結(jié)束前才會(huì)完成。

“臺(tái)灣沒辦法松口氣”,臺(tái)“國發(fā)會(huì)主委”劉鏡清21日如此表示。勤業(yè)眾信聯(lián)合事務(wù)所總裁柯志賢稱,關(guān)稅議題讓國際經(jīng)貿(mào)版圖再掀波瀾。聚焦臺(tái)灣,其對(duì)美出口順差持續(xù)擴(kuò)大,此態(tài)勢(shì)可能引起更高關(guān)稅的政策壓力,增加臺(tái)灣出口商品的成本負(fù)擔(dān)。

“臺(tái)灣牌失效”?

針對(duì)安全和防務(wù)領(lǐng)域,臺(tái)灣政治大學(xué)金融系教授殷乃平認(rèn)為,特朗普是生意人,出錢援助其他地區(qū)的軍事行為,“不可能”。臺(tái)灣“中華戰(zhàn)略暨兵棋研究協(xié)會(huì)”理事長黃介正22日撰文稱,就防務(wù)而言,特朗普新團(tuán)隊(duì)一直掛在嘴邊的“豪豬戰(zhàn)略”或“不對(duì)稱作戰(zhàn)”,對(duì)島內(nèi)未來建軍方向的壓力只會(huì)更大。前陸委會(huì)副主委趙建民22日撰文稱,特朗普出臺(tái)的政策又快又急,“過去臺(tái)灣賴以續(xù)命的保護(hù)傘不再可靠”。但賴當(dāng)局的兩岸政策一直跟著美國走,可以預(yù)料會(huì)對(duì)美國政府加倍依附。

國民黨智庫認(rèn)為,“兩手策略”與“雙重標(biāo)準(zhǔn)”向來是特朗普的行事風(fēng)格,為此向賴清德當(dāng)局提出五大建議:第一,要?jiǎng)?wù)實(shí)面對(duì)臺(tái)美關(guān)系、切莫夸大,賴當(dāng)局不能自我膨脹,甚至誤導(dǎo)社會(huì)視聽;第二,關(guān)稅戰(zhàn)一觸即發(fā)、謹(jǐn)慎為妙;第三,國際參與受挫、“邦交”發(fā)警訊,如果賴當(dāng)局不積極改善兩岸互信基礎(chǔ),恐面臨更多國際空間被壓縮的現(xiàn)實(shí)與“斷交”危機(jī);第四,強(qiáng)化戰(zhàn)備、避戰(zhàn)為先;第五,維持臺(tái)海和平、降低敵意,應(yīng)積極推動(dòng)兩岸交流,化解雙方歧見,降低可能發(fā)生沖突的風(fēng)險(xiǎn)。該智庫表示,反對(duì)賴當(dāng)局一邊倒的偏頗政策,否則恐將對(duì)臺(tái)美陸關(guān)系帶來嚴(yán)重的負(fù)面沖擊。

“臺(tái)灣牌失效”,《中國時(shí)報(bào)》22日以此為題評(píng)論稱,特朗普2016年年底首次當(dāng)選美國總統(tǒng),在上任前與時(shí)任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文通話,試圖利用臺(tái)灣逼迫北京就范。但他的“臺(tái)灣牌”并未奏效。有了第一任的經(jīng)驗(yàn),特朗普不僅沒有與賴清德通話,而且過去被綠營視為“最挺臺(tái)的美國總統(tǒng)”,已改為采取與北京直接接觸獲取自己想要的東西。文章認(rèn)為,隨著特朗普的改變,臺(tái)灣更需要調(diào)整兩岸策略。大陸近期宣布開放上海及福建居民赴臺(tái)團(tuán)體旅游,賴當(dāng)局應(yīng)順勢(shì)打開僵局,逐步恢復(fù)兩岸互動(dòng)機(jī)制。     

臺(tái)灣亞太綜合研究院院長湯紹成提醒,面對(duì)“特朗普震撼”,臺(tái)灣當(dāng)局應(yīng)嚴(yán)陣以待,“盡快改善兩岸關(guān)系,以趨吉避兇”。臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》發(fā)表社論稱,從科技方面看,美國要遏制大陸的半導(dǎo)體發(fā)展,一旦微調(diào)戰(zhàn)術(shù)并拉長戰(zhàn)線,極有可能波及臺(tái)灣半導(dǎo)體業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí),特朗普曾發(fā)表臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)技術(shù)“竊”自美國的言論,臺(tái)積電等島內(nèi)半導(dǎo)體業(yè)者勢(shì)必承受更大的赴美設(shè)廠壓力。在貿(mào)易方面,初期面臨關(guān)稅壓力最大的地區(qū),是加拿大、墨西哥、中國大陸,以及打算“去美元化”的金磚國家。但這只是“前哨戰(zhàn)”,關(guān)稅戰(zhàn)的規(guī)模還將大幅升級(jí)。原本被一些臺(tái)商視為“避風(fēng)港”的墨西哥、越南、泰國,都可能卷入其中。在安全議題上,特朗普曾揚(yáng)言臺(tái)灣的防務(wù)預(yù)算應(yīng)占GDP的10%,還暗示臺(tái)灣要交“保護(hù)費(fèi)”,對(duì)臺(tái)灣執(zhí)政當(dāng)局帶來不小的壓力?!豆ど虝r(shí)報(bào)》表示,對(duì)特朗普所帶來的各方面挑戰(zhàn),臺(tái)灣社會(huì)始終有種憂心的情緒,民進(jìn)黨當(dāng)局一味迷信“親美抗中”,更讓民眾焦慮。前“立法院長”王金平說,賴清德當(dāng)局很難拒絕特朗普索取“保護(hù)費(fèi)”的要求,也難逃“臺(tái)灣牌”的命運(yùn)。臺(tái)灣未來的發(fā)展要依賴和平穩(wěn)定的兩岸關(guān)系。

來源:環(huán)球時(shí)報(bào)

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