美國總統(tǒng)特朗普重返白宮后,中美貿(mào)易戰(zhàn)越演越烈,并波及香港。美國宣布對(duì)華加征10%關(guān)稅措施同樣適用于香港,美國郵政隨即暫停接收從中國內(nèi)地和香港寄出的包裹,但實(shí)施大半天后又突然宣布恢復(fù),以便更有效執(zhí)行對(duì)華關(guān)稅。特朗普此舉明顯是針對(duì)中國電商平臺(tái)利用小額包裹免稅將大量貨品出售至美國,同時(shí)凸顯其關(guān)稅政策備受爭議,考慮不周,以致出現(xiàn)朝令夕改現(xiàn)象。
特朗普2月1日簽署行政命令,周二起對(duì)進(jìn)口中國商品加征10%關(guān)稅,并同時(shí)取消對(duì)價(jià)值低于800美元小額貨物的關(guān)稅豁免政策。美國海關(guān)及邊境保衛(wèi)局表示,對(duì)華加征關(guān)稅措施,同時(shí)適用于原產(chǎn)于中國內(nèi)地和香港的商品。當(dāng)局會(huì)根據(jù)供應(yīng)鏈文件,如原產(chǎn)地證明、定單、裝箱貨單等,判定商品是來自中國內(nèi)地或香港,就要交額外關(guān)稅。美國郵政周二宣布,即日起暫停接收從中國內(nèi)地及香港寄出的包裹,信件則仍接受,但沒提及停收原因。
港府強(qiáng)烈不滿 促美糾正錯(cuò)誤
相關(guān)消息公布后,香港郵政和澳門郵電局昨日表示停收寄往美國的包裹。DHL、UPS和FedEx均表示,仍會(huì)接收由香港寄往美國的包裹,并提醒寄件人或須支付額外關(guān)稅。
港府發(fā)言人對(duì)美國對(duì)香港產(chǎn)品加征額外關(guān)稅,以及美國郵政一度停收香港包裹表示強(qiáng)烈不滿,指美國無視香港根據(jù)《基本法》第116條及獲世貿(mào)組織肯定作為單獨(dú)關(guān)稅地區(qū)的地位,敦促美方采取實(shí)時(shí)行動(dòng),糾正錯(cuò)誤行為,否則將采取一切可能的行動(dòng),包括循世貿(mào)組織途徑,以捍衛(wèi)合法權(quán)益。
正當(dāng)外界擔(dān)心中美貿(mào)易戰(zhàn)擴(kuò)大之際,美國郵政在香港時(shí)間昨晚9時(shí)突然發(fā)表聲明,當(dāng)?shù)刂苋鸹謴?fù)接收來自中國內(nèi)地和香港的包裹,并正與海關(guān)與邊境保護(hù)局密切合作,就針對(duì)中國的新關(guān)稅實(shí)施一個(gè)有效征收機(jī)制,以確保包裹送遞受到的干擾減到最小。
特朗普上臺(tái)不久便祭出關(guān)稅大棒,外界分析指明顯是針對(duì)拼多多旗下的Temu,以及Shein等電商。美國自1930年代對(duì)小包裹入境實(shí)施豁免關(guān)稅,以減少美國游客從國外帶紀(jì)念品回家的麻煩,2016年美國國會(huì)將小額免稅最低額度從200美元提高至800美元。隨著電子商貿(mào)日益興旺,這項(xiàng)措施對(duì)中國電商平臺(tái)來說是一大利好,因他們可以將商品以小包裹方式直接運(yùn)送給美國消費(fèi)者。
明顯針對(duì)Temu及Shein
特朗普政府認(rèn)為“小額豁免”成了逃避美國關(guān)稅的漏洞。上海復(fù)旦大學(xué)美國研究中心副主任宋國友指,特朗普希望削弱中國跨境電商在美國市場的競爭力。美國國會(huì)2023年的報(bào)告稱,在享受“小額豁免”的包裹中,近一半來自中國,而海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,“小額豁免”包裹由2015年約1.39億件,增加到2023年逾10億件。同年,Shein和Temu位居全球購物類APP下載量前二,直接沖擊亞馬遜、沃爾瑪?shù)让绹就疗髽I(yè)。
美國對(duì)中國貨品加征10%額外關(guān)稅,影響究竟有多大?貿(mào)發(fā)局日前發(fā)表一份研究文章,以2023年為例,美國從香港的進(jìn)口總額約41.158億美元,當(dāng)年涉及5800萬美元關(guān)稅。若再加征10%關(guān)稅,意味香港貨品將面對(duì)4.116億美元額外關(guān)稅,而中國內(nèi)地產(chǎn)品將面對(duì)420.81億美元額外關(guān)稅。同年香港在美國市場的貿(mào)易加權(quán)平均關(guān)稅稅率為1.4%,如果額外征收10%關(guān)稅,稅率將達(dá)到11.4%。中國的稅率則由10.5%升至20.5%。
貿(mào)發(fā)局研究總監(jiān)范婉兒表示,香港對(duì)美國市場依賴度低,相信新措施對(duì)香港帶來的影響輕微,但貿(mào)發(fā)局將香港今年出口增長預(yù)測由4%下調(diào)至3.5%。

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