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美國新總統(tǒng)特朗普再揮關(guān)稅大刀，美東時間10日晚間簽署總統(tǒng)公告（proclamation）拍板所有輸入美國的鋼鋁課征25%e關(guān)稅，任何輸出國無一豁免。白宮一名官員稍早稱新關(guān)稅3月4日生效，特朗普實際簽署的命令顯示3月12日實施。此舉將大幅擴(kuò)張美國貿(mào)易壁壘，加拿大蒙受影響最大。

▲美國總統(tǒng)特朗普10日在白宮橢圓形辦公室宣讀針對所有進(jìn)口鋼、鋁課征25%關(guān)稅的文告。（路透）

綜合英國廣播公司（BBC）、路透社、大宗商品情報業(yè)者ICIS官網(wǎng)周二（11日）報導(dǎo)，特朗普11日簽署文告顯示鋼鋁新關(guān)稅3月12日生效。美國是世界上最大的鋼鐵進(jìn)口國，美國鋼鐵協(xié)會（AISI）統(tǒng)計，美國鋼鐵用量25%來自他國，加拿大、巴西、墨西哥最多，次為韓國與越南，光是加拿大去年輸入量就逼近600萬公噸。特朗普稱，2022年至2024年享有免稅配額國家輸往美國的鋼鐵增加約150萬噸，但這段期間美國內(nèi)需大減逾610萬噸。

亞洲首當(dāng)其沖是韓國

美國此舉等同抹消與韓國2018年以來達(dá)成的年度免關(guān)稅鋼鐵配額，雙邊協(xié)議規(guī)定韓方享有對美鋼鐵出口免稅額263萬噸，這是2015年至2017年年均出口額的70%，超過門檻的韓制鋼鐵將課稅。白宮文件顯示，新關(guān)稅將終止與韓國及其他主要來源國的免關(guān)稅配額協(xié)議，以保護(hù)美國產(chǎn)業(yè)。

美國商業(yè)部統(tǒng)計，2024年向美國輸出鋁的主要國家包括加拿大、阿拉伯聯(lián)合大公國、中國、韓國、巴林、阿根廷、印度，其中加拿大1國就多達(dá)320萬噸，其余6國合計130萬噸。

從建筑業(yè)到罐頭業(yè) 憂心忡忡

ICIS全球化學(xué)物料資深經(jīng)濟(jì)專家史威孚特（Kevin Swift）說，美國對于鋼鐵與其他金屬進(jìn)口征收關(guān)稅將導(dǎo)致原料成本，最終恐減少化學(xué)品與工業(yè)物料工廠成本支出。從建筑業(yè)到罐頭業(yè)，依賴進(jìn)口的美國企業(yè)憂心忡忡，特朗普堅持自己的計劃能促進(jìn)美國本土業(yè)者產(chǎn)能：“這是大事一樁，讓美國再次富裕的開端，我國必須在境內(nèi)生產(chǎn)鋼與鋁，而非在國外冶制?！?/p>

新關(guān)稅生效后沖擊最大的會是加拿大。加拿大創(chuàng)新、科學(xué)暨工業(yè)部長商鵬飛（Fran?ois-Philippe Champagne）10日表示，新關(guān)稅“全無道理”：“加拿大鋼鐵與鋁制品支持美國的國防、造船、能源、汽車等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，讓北美更具競爭力也更安全?！奔幽么箐撹F制造商游說團(tuán)體呼吁加國政府“立刻”對美國采取報復(fù)關(guān)稅，執(zhí)政黨國會議員布洛瓦（Kody Blois）在特朗普正式簽署命令前表示，新關(guān)稅“徹底顛覆兩國長期牢固的合作關(guān)系”。

美國鋼鋁進(jìn)口 加拿大稱霸

玩真的還是玩假的？

不過，各方還在緊盯特朗普此番到底玩真的還是玩假的。他在第一任期也祭出關(guān)稅利刃，2018年對進(jìn)口鋼鐵與鋁各征25%、15%關(guān)稅，但最后澳洲、加拿大、墨西哥等多國經(jīng)由談判取得豁免。特朗普這次一上任就宣布對加拿大、墨西哥所有產(chǎn)品征25%關(guān)稅，生效前又給了30天寬限期。美國達(dá)特茅斯學(xué)院（Dartmouth College）貿(mào)易歷史學(xué)家歐文（Douglas Irwin）說，最大問題點在于這到底是討價還價策略，或者特朗普的確無意談判而是想一刀切幫助美國鋼鐵業(yè)。

“談判策略”

特朗普第一任期關(guān)稅政策即使充斥許多豁免談判，關(guān)稅仍導(dǎo)致美國鋼、鋁均價各漲2.4%、1.6%。華府保守派智庫傳統(tǒng)基金會高級研究員摩爾（Stephen Moore）2016年曾任特朗普競選團(tuán)隊的經(jīng)濟(jì)議題顧問，他依當(dāng)時經(jīng)驗研判特朗普極期認(rèn)真看待貿(mào)易問題，但這次拋出新關(guān)稅是為了引發(fā)其他國家注意，“特朗普在華府一切作為幾乎都是談判策略使然”。摩爾也認(rèn)為鋼鋁關(guān)稅并非創(chuàng)造就業(yè)機會的良方。

代表鋼鐵業(yè)界且支持新關(guān)稅的繁榮美國聯(lián)盟（Coalition for a Prosperous America）發(fā)言人亞科維拉（Nick Iacovella）說，聯(lián)盟最擔(dān)心的是從墨西哥進(jìn)口的鋼鐵量激增，已超越2019年議定量；加拿大向美國出口商品遠(yuǎn)多于進(jìn)口商品，貿(mào)易逆差一直是特朗普關(guān)注的關(guān)鍵議題。

來源：中時新聞網(wǎng)