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美烏礦產(chǎn)協(xié)議框架曝光,不包美方安全保障,特朗普證最快周五簽署

發(fā)布時間:2025-02-27 08:25

美國總統(tǒng)特朗普于當?shù)刂苋匍_上任后首次內閣會議時證實,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基將于周五(28日)訪問華盛頓,并簽署礦產(chǎn)協(xié)議。同日,基輔媒體曝光協(xié)議框架內容,指烏克蘭與美國將共同設立一個“投資基金”,用于烏克蘭的重建,基金將由基輔和華盛頓“平等管理”。報道又指,協(xié)議并未明確包含烏克蘭所要求的安全保障,美國僅表達支持烏克蘭尋求國際安全保障,這可能成為烏方未來談判的關鍵議題之一。

條款列明:美國支持烏國“獲得建立持久和平所需的安全保障”

BBC報道,烏克蘭總理什梅加爾(Denys Shmyhal)接受當?shù)仉娨暸_訪問表示,烏克蘭已與美國達成礦產(chǎn)協(xié)議,未來雙方會共同決定資金的運作方式。她又指,協(xié)議中沒有明確列明美方會為烏國提供具體的安全保障,協(xié)議中包含一條條款,列明美國將“支持烏克蘭獲得建立持久和平所需的安全保障”。

烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基(左)去年9月與美國總統(tǒng)特朗普(右)在紐約會面。

▲烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基(左)去年9月與美國總統(tǒng)特朗普(右)在紐約會面。(路透社)

報導稱,華盛頓已放棄最初提出的條件,即從烏克蘭礦產(chǎn)資源的潛在開采收益中獲取5000億美元的權利。

烏克蘭擁有豐富的關鍵礦產(chǎn)和資源,其中包括鋰、鈦、煤炭、天然氣、石油和鈾等。

澤連斯基:協(xié)議是否成功取決于與特朗普的對話

烏克蘭澤連斯基在基輔表示,該協(xié)議可以成為烏克蘭未來安全保障的一部份,強調“這項協(xié)議可以獲得重大成功,也可能靜悄悄地消失,而成功與否取決于我們與特朗普總統(tǒng)的對話”。

他強調,確保美國對烏的援助不停止,目前來說是最重要。

協(xié)議列明烏把50%礦產(chǎn)收入貨幣化并投入基金

基輔獨立報則以獨家消息方式,詳細披露了協(xié)議的內容,指美國政府與烏克蘭政府將簽署雙邊協(xié)議,以確立“重建投資基金”的條款與條件,深化美烏伙伴關系,內容如下:

1.重建投資基金的建立

美國與烏克蘭政府為促成烏克蘭的長久和平,決定成立“重建投資基金”,并將根據(jù)協(xié)議內容,進一步敲定雙方在該基金內的合伙關系與所有權比例。

·基金將由美烏雙方共同管理,具體治理與運作細節(jié)將在后續(xù)的協(xié)議中規(guī)定。

·美國政府在基金內的持股比例與決策權限,需符合美國法律的規(guī)定。

·任何一方不得擅自出售、轉讓或以任何方式處置其在基金內的股份,除非事先獲得另一方的書面同意。

2.基金收入來源

基金將收集并再投資來自烏克蘭政府資源貨幣化的收益(扣除基金運營費用后),以確保未來可持續(xù)的收益流。

3.烏克蘭的貢獻

烏克蘭政府將把未來50%的礦產(chǎn)資源收入貨幣化并投進至基金,具體涵蓋:

·礦產(chǎn)、碳氫化合物、石油、天然氣等可開采資源;

·液化天然氣終端、港口基礎設施等相關基礎設施。

該收入不包括目前已納入烏克蘭政府一般財政預算的收入來源。基金將根據(jù)協(xié)議,確定具體的投放資金時間表、范圍及可持續(xù)性。

4.美國的長期財政承諾

·美國政府將長期投入資金,確保烏克蘭的經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展,并提供金融工具與資產(chǎn),以支持烏克蘭的重建進程。不過協(xié)議未有具體列明美國投入的財政金額。

5.基金的投資運作

基金將主要投資于烏克蘭的基礎建設與資源開發(fā),并吸引國際資本參與,包括但不限于:

·礦產(chǎn)、碳氫化合物、石油、天然氣開發(fā)與加工;

·港口、基礎設施及國有企業(yè)的資本運作。

基金將確保烏克蘭的重建資金供應充足,并適時發(fā)放額外資金,以支持烏克蘭的經(jīng)濟復甦與發(fā)展。

6.法律與合規(guī)

《基金協(xié)議》將包含適當?shù)姆杀U蠗l款,以確保烏克蘭的第三方債權義務不影響其對基金的貢獻,并避免違反烏克蘭在加入歐盟及國際金融機構等方面的義務。

7.商業(yè)性質聲明

基金的運作屬于商業(yè)性質,并將明確排除政治影響,以確保透明度與國際信任度。

8.協(xié)議的起草

美國財政部、烏克蘭財政部與經(jīng)濟部將組成工作小組,負責起草與談判協(xié)議,并盡快完成相關法律程序。

10.戰(zhàn)后重建框架

·本協(xié)議將成為烏克蘭戰(zhàn)后重建的核心機制,并確保經(jīng)濟安全與國際合作。

·美國支持烏克蘭尋求國際安全保障,并將研究必要的措施來保護雙方投資。

11.協(xié)議的法律效力

本協(xié)議對美烏雙方均具法律約束力,并將按照各自國內法律程序執(zhí)行。雙方承諾立即啟動協(xié)議的談判與實施工作。

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