【星島熱評(píng)】美利堅(jiān)換代,闊斧改革風(fēng)驟起
美國(guó)總統(tǒng)特朗普開展第二任期后,特斯拉創(chuàng)世人馬斯克率領(lǐng)“政府效率部”的改革巨斧在聯(lián)邦政府各機(jī)大砍,已解雇成千上萬(wàn)名聯(lián)邦政府工作人員。雖然激進(jìn)行動(dòng)惹來激烈抗?fàn)?,民主黨等正透過司法戰(zhàn)、民間示威等反擊,但特朗普敦促馬斯克,在縮減聯(lián)邦政府的努力上要更加激進(jìn)。
早在競(jìng)選成功后,特朗普就宣布,馬斯克將會(huì)領(lǐng)導(dǎo)新成立的“政府效率部”,主要負(fù)責(zé)削減政府開支等問題。上任滿一個(gè)月后,特朗普表示,馬斯克的政府效率部在剛過去的這一個(gè)月已經(jīng)節(jié)省下超過550億美元,他并贊揚(yáng)“埃隆(馬斯克)做得很好。他找到了大量的欺詐、腐敗和浪費(fèi)?!碧乩势罩鞒蛛娨暪?jié)目《飛黃騰達(dá)》的口頭禪是“You’re fired!”(你被開除了?。?,而馬斯克在“降本增效”上,也有許多經(jīng)驗(yàn)。他創(chuàng)建或共同創(chuàng)建了數(shù)十億美元的企業(yè),包括PayPal、特斯拉和SpaceX。分析人士普遍認(rèn)為他的成功部分歸功于對(duì)效率的不斷追求,一個(gè)顯著的例子便是接手推特后的大規(guī)模裁員和激進(jìn)的成本削減措施。只是,這一次,被裁員的斧頭針對(duì)的是聯(lián)邦政府。僅一個(gè)月,在特朗普與馬斯克急風(fēng)驟雨式的清洗下,超過1萬(wàn)名聯(lián)邦雇員被裁撤、近1萬(wàn)名國(guó)際開發(fā)署和消費(fèi)金融保護(hù)局員工被停職、約7.5萬(wàn)名雇員接受自愿離職,政府人力資源部門亦擬裁撤絕大部分未過試用期雇員,牽涉約20萬(wàn)人。而這,僅僅是開始。
這并非美國(guó)歷史上首次改革聯(lián)邦政府,列根時(shí)期的“小政府計(jì)劃”、克林頓的“政府再造計(jì)劃”以及奧巴馬任內(nèi)的緊收預(yù)算都是對(duì)聯(lián)邦政府的改革。其中,克林頓時(shí)期聯(lián)邦雇員平均每年減少約5萬(wàn)人,到任期結(jié)束,雇員規(guī)模下降了約43萬(wàn)人,被視為美國(guó)歷史上持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、最成功的改革。外界分析認(rèn)為,特朗普與馬斯克如此激烈整頓聯(lián)邦政府,最大的目的是節(jié)省金錢以推行減稅等新政。目前,美國(guó)上年度聯(lián)邦政府開支6.8萬(wàn)億美元、財(cái)赤高達(dá)1.83萬(wàn)億,令國(guó)債累積至36.5萬(wàn)億美元,窒礙特朗普減稅大計(jì)。此外,還能擴(kuò)充總統(tǒng)權(quán)力,并廢除民主黨政策。
針對(duì)這場(chǎng)運(yùn)動(dòng),路透社與益普索聯(lián)手所做的民調(diào)顯示,共和黨到目前為止都支持馬斯克的政府效率部的行動(dòng),但是美國(guó)其他很多地方都對(duì)此意見頗多。美國(guó)的工會(huì)、民主黨人和聯(lián)邦雇員已經(jīng)在多家法院對(duì)馬斯克的政府效率部提起訴訟,聲稱馬斯克的團(tuán)隊(duì)對(duì)隱私保護(hù)很隨便,而且針對(duì)美國(guó)政府的其他分支有越權(quán)行為。此外,民主黨已開始發(fā)動(dòng)民間反擊,在華盛頓、紐約、舊金山等多個(gè)城市舉行示威,批評(píng)特朗普專制,提出“馬斯克必須滾”等口號(hào)。
有分析認(rèn)為,馬斯克最大的考驗(yàn)是削減國(guó)內(nèi)支出,取消或大幅減少對(duì)社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療補(bǔ)助或農(nóng)民和工業(yè)補(bǔ)貼等資金的支持,這些行為可能會(huì)激怒選民,屆時(shí),共和黨及特朗普的態(tài)度將成為關(guān)鍵。
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