【財政預(yù)算案2025/社福/綜援/長者生活津貼/開支】預(yù)算案提出,2027/28年度累計削減政府經(jīng)常開支7%,當中包括社福開支。勞工及福利局局長孫玉菡相信,隨著政府對社福機構(gòu)一系列的松綁措施后,有信心能幫助中小機構(gòu)面對減幅。
孫玉菡今(3月5日)在電臺節(jié)目表示,部分社福開支,例如綜援及長生津等不會削減,而社福機構(gòu)的撥款就需要削減,但政府會協(xié)助中小型社福機構(gòu)承擔4%開支,削減幅度降至3%。
他指,日前與社福機構(gòu)見面及討論有關(guān)措施時,氣氛友善,一方面要削減資源,但亦要有松綁措施,包括善用儲備,一般過往儲備是逐年計,機構(gòu)需要每年將超出水平的儲備回撥社署,將來機構(gòu)可以在5至6年后才一次過計算儲備,讓機構(gòu)可以在削減資助的最初一兩年作出儲備,做好規(guī)劃為未來使用。本港社福機構(gòu)儲備達到40億元,如何善用是應(yīng)該正視的課題。其他措施包括檢討機構(gòu)未來幾年的服務(wù)協(xié)議,減少重複匯報及行政程序等。
措施不至于令機構(gòu)停止營運
他認為,措施不至于使機構(gòu)停止營運,因為社福機構(gòu)并非商業(yè)機構(gòu),他們會想辦法去營運。例如青年服務(wù)的機構(gòu),早上較空閒,可以為長者提供服務(wù)等。
料各機構(gòu)會想辦法留住人手
被問到削資源會否令社褔界人才流失,孫玉菡認為,每間機構(gòu)都各自有規(guī)劃,社褔機構(gòu)都希望留住人才,現(xiàn)時社褔面對的困難是流失較大,請人困難,有很多辦法可以度過資源優(yōu)化計劃,如何創(chuàng)造空間,他以方程式為喻,指不何只何左邊的程式,右邊的如果做到平衡,創(chuàng)造更多空間。至于會否因削資源無可避免地出現(xiàn)前線人員減少的情況,孫玉菡表示,據(jù)理解社褔機構(gòu)并無這意慾,他認為毋須做這種對立式判斷。
強調(diào)非開啟“兩蚊兩折”自動調(diào)整機制
另外,新一份財政預(yù)算案提出將二元優(yōu)惠方案調(diào)整為“兩蚊兩折”,車程以240程為上限,10元以上車費付兩折車費。孫玉菡強調(diào),今次調(diào)整并非自動調(diào)整機制,今次調(diào)整引入兩個概念,限程及“兩蚊兩折”,“無話自動調(diào)整,至于將來政府會不會因應(yīng)當時情況再做調(diào)整,我哋唔可以完全否定”,如有需要會再作調(diào)整,但他認為,現(xiàn)時作出相關(guān)調(diào)整后,應(yīng)該可令計劃的可持續(xù)性大大提高。
孫玉菡解釋,今次提出的方案是應(yīng)對去年財政司司長要求檢討,建基于兩個政策目標所作出的平衡,包括維持現(xiàn)有兩元乘車原意,鼓勵長者多些出行,及令政府在財政上可持續(xù)承擔。
至于何時落實實施日期,他指,“兩蚊兩折”措施不遲于2026年9月落實,現(xiàn)正與八達公司商討,但牽涉的不單只是系統(tǒng)更新,亦因全港有逾1.7部八達通機,散落全港,要作出穩(wěn)妥安排。若能加快,會盡快通知。
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