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美國(guó)總統(tǒng)特朗普于2日于白宮宣布啟動(dòng)“對(duì)等關(guān)稅”政策，針對(duì)全球至少180個(gè)國(guó)家與地區(qū)課征關(guān)稅，稅率從10%起跳，最高可達(dá)50%。同時(shí)，特朗普也宣布美國(guó)進(jìn)入“全國(guó)經(jīng)濟(jì)緊急狀態(tài)”，聲稱(chēng)此舉是為了解決貿(mào)易逆差問(wèn)題，并重振美國(guó)國(guó)內(nèi)制造業(yè)。

▲美國(guó)總統(tǒng)特朗普2日于白宮宣布對(duì)等關(guān)稅政策。（圖／美聯(lián)社）

根據(jù)CNN報(bào)導(dǎo)，特朗普指出，長(zhǎng)期以來(lái)美國(guó)遭受不公平對(duì)待，許多國(guó)家樂(lè)于對(duì)美國(guó)出口商品，卻對(duì)美國(guó)制產(chǎn)品設(shè)下貿(mào)易壁壘。他認(rèn)為透過(guò)提高關(guān)稅，可以迫使貿(mào)易伙伴讓步，并帶動(dòng)國(guó)內(nèi)制造回流。

一、誰(shuí)將成為最大受害者？

白宮發(fā)布全球各國(guó)對(duì)等關(guān)稅的稅率表中，稅率被課征最高達(dá)50％的有2個(gè)國(guó)家／地區(qū)，包括非洲國(guó)家賴(lài)索托，以及法國(guó)屬地圣皮埃與密克隆群島，這2個(gè)國(guó)家／地區(qū)先前對(duì)美進(jìn)口商品課征稅率為99％。

BBC報(bào)導(dǎo)指出，柬埔寨、越南、馬來(lái)西亞、孟加拉等國(guó)將面臨最嚴(yán)重的關(guān)稅沖擊。諷刺的是，這些國(guó)家過(guò)去曾因特朗普第一任期對(duì)中國(guó)課征高關(guān)稅而受益，生產(chǎn)鏈轉(zhuǎn)移至這些國(guó)家，讓它們成功擴(kuò)大對(duì)美出口并搶占市占率。如今特朗普強(qiáng)調(diào)“是時(shí)候討回來(lái)了”。這些國(guó)家陷入劣勢(shì)，相關(guān)出口企業(yè)可能面臨沉重代價(jià)，并試圖將紡織品及其他產(chǎn)品轉(zhuǎn)向其他市場(chǎng)銷(xiāo)售。

然而，對(duì)美國(guó)自身而言，后果仍難預(yù)料。特朗普的如意算盤(pán)是：若美國(guó)消費(fèi)者愿意承擔(dān)價(jià)格上漲的成本，政府即可透過(guò)關(guān)稅獲得龐大收入。但若消費(fèi)者轉(zhuǎn)向其他來(lái)源或減少消費(fèi)，雖然會(huì)懲罰這些貿(mào)易伙伴，卻也可能讓美方收不到預(yù)期的關(guān)稅收入。這正顯示，特朗普無(wú)法“兩全其美”。

二、墨西哥與加拿大暫時(shí)豁免

目前，美國(guó)三大貿(mào)易伙伴之一的墨西哥與加拿大，暫時(shí)未被納入此波新關(guān)稅措施。根據(jù)白宮官員向媒體說(shuō)明，目前特朗普政府對(duì)墨加兩國(guó)的既有關(guān)稅措施仍維持不變。依照美墨加協(xié)定（USMCA）規(guī)定，凡依協(xié)定出口的商品仍享有免關(guān)稅待遇。該協(xié)定為特朗普于其第一任期內(nèi)簽署。但官員也指出，若現(xiàn)行關(guān)稅機(jī)制被取消，則會(huì)由新宣布的對(duì)等關(guān)稅制度所取代。至于USMCA的免稅待遇是否將延長(zhǎng)，白宮目前尚未明確表態(tài)。

三、古巴、白俄、朝鮮、俄羅斯不受此輪關(guān)稅影響

《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)導(dǎo)，一位不具名的白宮官員表示，古巴、白俄羅斯、朝鮮與俄羅斯并未被納入此次對(duì)等關(guān)稅清單，理由是這些國(guó)家已遭美方課征極高關(guān)稅，且此前的經(jīng)濟(jì)制裁已使與其之間的實(shí)質(zhì)貿(mào)易幾近停擺。

來(lái)源：中時(shí)新聞網(wǎng)