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美國總統(tǒng)特朗普近期宣布新一輪全球?qū)Φ汝P(guān)稅措施，盡管聲勢浩大，一名《金融時報》的專家預(yù)測，這波關(guān)稅政策不會維持太久，透露關(guān)鍵原因。另外，彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所的研究者認(rèn)為，特朗普若無法端出實質(zhì)成果，恐將為這場“關(guān)稅豪賭”付出沉重政治代價。

▲美國總統(tǒng)特朗普近期宣布新一輪全球?qū)Φ汝P(guān)稅措施。（圖／美聯(lián)社）

《金融時報》一篇專欄文章指出，特朗普最新一輪關(guān)稅雖聲勢浩大，但實際沖擊正迅速顯現(xiàn)。該文的作者帕里克（Tej Parikh）說，關(guān)稅將推高物價、壓抑經(jīng)濟(jì)活動，消費(fèi)者信心已下滑，一旦供應(yīng)鏈真正受損，恐引發(fā)更大恐慌。耐久財與日用品占美國家庭支出近三成，若成本轉(zhuǎn)嫁，iPhone價格甚至可能從1,599美元飆升至2,300美元。

制造商成本早受前幾輪關(guān)稅影響，如今范圍更廣、力道更強(qiáng)，導(dǎo)致通膨風(fēng)險上升，企業(yè)難以迅速尋找替代供應(yīng)，約三分之二預(yù)計會將成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。此外，與關(guān)稅政策相關(guān)的裁員潮已超過28萬人，企業(yè)招聘與投資意愿下滑，種種壓力加劇本就存在的經(jīng)濟(jì)隱憂。自2021年以來，物價已上漲20%，共和黨州債務(wù)壓力持續(xù)攀升，若聯(lián)準(zhǔn)會維持高利率，情況恐進(jìn)一步惡化。更雪上加霜的是，歐盟報復(fù)關(guān)稅針對共和黨執(zhí)政州的敏感產(chǎn)業(yè)，包括路易斯安那的大豆、堪薩斯的牛肉與阿拉巴馬的農(nóng)產(chǎn)品，精準(zhǔn)施壓特朗普政治基本盤。

帕里克認(rèn)為，這些與民意支持度與消費(fèi)者信心密切相關(guān)，自特朗普公布最新一波關(guān)稅以來，民眾與企業(yè)的不滿情緒開始蔓延，甚至連共和黨高層內(nèi)部在貿(mào)易政策上出現(xiàn)明顯裂痕。

在金融市場方面，要讓特朗普改變立場，恐怕得出現(xiàn)極端的劇烈沖擊，資本經(jīng)濟(jì)研究公司（Capital Economics）副首席市場經(jīng)濟(jì)學(xué)家戈爾特曼（Jonas Goltermann）表示：“這有點像是要一個縱火犯來撲滅他自己點的火，無論是股票市場還是其他市場，都必須達(dá)到某種程度的痛苦，才可能促使他重新考慮。但這個轉(zhuǎn)折點，距離我們原本想的還要遠(yuǎn)?！?/p>

無論如何，隨著關(guān)稅全面上路，來自家庭、企業(yè)、金融市場及共和黨內(nèi)部的累積壓力將加速向特朗普逼近。未來可能出現(xiàn)延后實施、豁免特定項目或降低稅率等調(diào)整。不過，即便假設(shè)總統(tǒng)能暫時無視政治壓力，還是存在其他可能導(dǎo)致關(guān)稅下降的路徑。

帕里克認(rèn)為，暫時性的商品供應(yīng)短缺，可能迫使政府有限度地降低部分關(guān)稅。另一個可能的轉(zhuǎn)捩點是：若貿(mào)易伙伴愿意讓步，部分關(guān)稅回撤就有機(jī)會成真。

事實上，特朗普已經(jīng)表現(xiàn)出一定的談判意愿。根據(jù)安聯(lián)研究（Allianz Research）的基本情境預(yù)測，今年底前，美國可能會與數(shù)個貿(mào)易伙伴達(dá)成雙邊協(xié)議，使美國的實際關(guān)稅稅率降低約40%。

特朗普希望外國投資者為了避開關(guān)稅，能選擇在美國設(shè)廠。然而考量所需時間與成本，要迅速帶動就業(yè)與投資、進(jìn)而抵銷國內(nèi)經(jīng)濟(jì)痛苦的可能性不高。全球制造業(yè)者對關(guān)稅將維持多久毫無頭緒，他們討厭不確定性，也需要穩(wěn)定的國際與本地供應(yīng)鏈。

但將美國轉(zhuǎn)型為“自給自足的制造中心”，是一條比特朗普想像中更昂貴、更漫長、也更難以令人嚮往的道路。如今的全球商品產(chǎn)業(yè)，比19世紀(jì)末期美國曾長期維持高關(guān)稅時期還要更加緊密連結(jié)、更加複雜。今天若筑起保護(hù)主義的高牆，其機(jī)會成本遠(yuǎn)比當(dāng)年高得多。

對此，國際工廠業(yè)主心知肚明。多數(shù)人可能選擇暫避其鋒，這將進(jìn)一步增加特朗普所面對的壓力。也意味著，美國制造業(yè)不太可能擴(kuò)張到使未來難以取消關(guān)稅的程度——因為一旦產(chǎn)業(yè)根深蒂固、受到保護(hù)，就會開始游說政府維持關(guān)稅政策。

當(dāng)然，短期內(nèi)關(guān)稅仍可能進(jìn)一步升高。但在經(jīng)濟(jì)痛苦迅速加劇、政治壓力增長、以及特朗普本身對談判的熱衷之下，未來關(guān)稅比預(yù)期更快下降的可能性反而正在上升。

彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所（Peterson Institute for International Economics）資深研究員奧布斯特費(fèi)爾德（Maurice Obstfeld）表示：“如果這場混亂最后什么成果也沒有，他肯定會付出政治代價。這不是假設(shè)，而是非常真實的可能性?！?/p>

事實上，即便特朗普在任內(nèi)不向壓力低頭，后續(xù)任何一任政府都很難合理化繼續(xù)保留這些關(guān)稅的做法。

來源：中時新聞網(wǎng)