中美在瑞士日內(nèi)瓦達成出乎意料的大規(guī)模經(jīng)貿(mào)協(xié)議,大幅互降關(guān)稅115%?!度A爾街日報》發(fā)表社論表示,在此一仗中,總統(tǒng)特朗普并沒有勝利,而是更像“投降”,并意味著他的高關(guān)稅政策已遭徹底否定。
▲中美在瑞士日內(nèi)瓦達成出乎意料的大規(guī)模經(jīng)貿(mào)協(xié)議,大幅互降關(guān)稅。X@USTradeRep
該社論在一開首便指出,特朗普的“解放日”高關(guān)稅政策,其遭否決之徹底、之迅速,實屬罕見,而否決者正是特朗普本人。
社論續(xù)指,周一上午,特朗普同意縮減對中國的懲罰性關(guān)稅,這已是他不到一周內(nèi)的第二次重大讓步。投資者對這項邊境稅的暫緩措施表示歡迎,因為這意味著雙方從相互貿(mào)易毀滅的邊緣退了一步回來。分析師克利夫頓(Dan Clifton)估計,特朗普的貿(mào)易政策退讓相當(dāng)于約3000億美元的關(guān)稅減免,形同一次巨大的稅收減免。
社論表示:“與上周與英國達成的有限協(xié)議一樣,與中國達成的協(xié)議更象是投降,而非特朗普的勝利。除了關(guān)稅的削減外,雙方均未宣布在影響中美關(guān)系的實質(zhì)性貿(mào)易問題上做出任何更廣泛的讓步?!?/p>
社論形容特朗普上任后推出的高關(guān)稅政策是“自傷策略”,所造成的悲劇之一是,破壞了人們對美國經(jīng)濟和政治上的信任,削弱了團結(jié)各國圍堵北京的機會。社論又回顧了近四個月特朗普的保護主義政策,自特朗普最初宣布關(guān)稅以來,他的讓步包括:對根據(jù)《美墨加協(xié)定》(USMCA)生產(chǎn)的加拿大和墨西哥商品的豁免;對除中國以外的所有國家暫停90天的對等關(guān)稅;對iPhone和電子產(chǎn)品的中國關(guān)稅豁免;與英國達成的迷你協(xié)議;以及現(xiàn)在對中國關(guān)稅的90天暫緩。
“即將出現(xiàn)的結(jié)果是10%的全球關(guān)稅,以及對中國更高的(但不是145%)關(guān)稅。在暫停對等關(guān)稅期間,據(jù)稱正在與數(shù)十個國家進行的談判,可能會在為美國企業(yè)開放市場方面取得一些邊際進展。但迄今為止,特朗普承諾的實質(zhì)性貿(mào)易協(xié)議幾乎沒有任何跡象?!鄙缯摰馈?/span>
因此,社論估計,在經(jīng)歷了數(shù)周的市場動蕩之后,經(jīng)濟面臨更高的貿(mào)易成本和更大的商業(yè)不確定性,“但至少避過了重演《斯姆特—霍利關(guān)稅法》(The Smoot-Hawley Tariff Act)的災(zāi)難,投資者、企業(yè)和家庭可能會歡迎這一結(jié)果,這比特朗普最初的宏圖大計要好得多”。
但10%的全面關(guān)稅仍然是特朗普上任前美國平均關(guān)稅率的四倍,社論認(rèn)為,這為特殊利益集團游說關(guān)稅減免敞開了大門,但損害了其他所有人的利益,受高關(guān)稅保護的美國企業(yè)將逐漸失去競爭力。
《斯姆特—霍利關(guān)稅法》被后人嘲為美國史上“最愚蠢法案”。1930年前后,美國股市動蕩,爆發(fā)金融危機,時任美國總統(tǒng)胡佛(Herbert Hoover)簽署了該法案,延續(xù)了此前的高關(guān)稅政策,將進口稅提高至近60%,并大幅擴展征稅商品范圍,涵蓋約2萬種商品,以保護美國農(nóng)民和企業(yè)免受外來競爭沖擊,惟最終事與愿違。
“如果說這場動蕩有什么一線希望的話,那就是市場迫使特朗普從他的狂熱夢想中退縮,即所謂的高關(guān)稅“黃金時代”。這個時代沒有持續(xù)兩個月,而且與其說是黃金,不如說是鉛。”社論諷刺地寫道。
社論又指,經(jīng)此一役,作為特朗普“解放日”高關(guān)稅政策主要設(shè)計者的白宮經(jīng)濟顧問納瓦羅“已被全盤否定”。
最后,社論指,特朗普可能不愿承認(rèn),但他確實發(fā)動了一場與自由貿(mào)易主義較量的貿(mào)易戰(zhàn),并且輸了。他不是第一個吸取這個教訓(xùn)的美國總統(tǒng)。

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