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盡管中美已達(dá)成為期90天的貿(mào)易戰(zhàn)?；饏f(xié)議，中國仍對稀土出口維持嚴(yán)格管控，顯示北京意圖保留在戰(zhàn)略談判中的關(guān)鍵籌碼。

據(jù)中時(shí)新聞網(wǎng)引述CNN報(bào)道，根據(jù)日內(nèi)瓦協(xié)議，中國承諾取消自4月2日以來對美方的“非關(guān)稅”反制措施。然而，自4月4日實(shí)施的七種稀土礦物與相關(guān)產(chǎn)品出口限制是否包括在內(nèi)，仍未明確。這些重稀土磁材廣泛應(yīng)用于iPhone、電動(dòng)車、F-35戰(zhàn)機(jī)與導(dǎo)彈系統(tǒng)，全球供應(yīng)幾乎由陸主導(dǎo)。

美國貿(mào)易代表葛里爾（Jamieson Greer）聲稱中國已同意解除限制，但目前無跡象顯示出口管制松綁。該制度要求“一批一證”，即每批貨物須個(gè)別申請出口許可，導(dǎo)致企業(yè)延誤，擔(dān)憂擴(kuò)大至美國汽車與國防產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)顧問?？ňS（Jon Hykawy）認(rèn)為，葛里爾的說法更像是“希望發(fā)生的情況”，而非實(shí)際成果。他指出，北京此舉旨在確保關(guān)鍵原料優(yōu)先供應(yīng)國內(nèi)。

CSIS關(guān)鍵礦物安全計(jì)劃主任巴斯卡蘭（Gracelin Baskaran）表示，中方的稀土出口許可制度是“動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)”，將長期存在，并賦予他們選擇出口對象的靈活性。一旦美方違背關(guān)稅協(xié)議，北京可迅速扣留許可。

北京近期雖將28家美國企業(yè)自出口黑名單中移除，包括多家國防與航太公司，但是否會實(shí)際核發(fā)稀土出口許可仍不明朗。

Ginger International執(zhí)行董事克魯默（Thomas Kruemmer）指出：“中方的稀土出口管制明確針對美國國防工業(yè)設(shè)計(jì)，我無法想像會退讓?！彼a(bǔ)充，國防承包商在申請過程中勢必面對復(fù)雜審查，甚至可能遭到拖延或拒絕。

Three Consulting總裁肯尼迪（James Kennedy）指出：“你仍然能取得材料，但必須詳細(xì)告知中方的最終用戶，這讓陸得以監(jiān)控下游客戶與潛在弱點(diǎn)，是一種聰明的地緣政治手段?！?/p>

5月12日中美宣布減關(guān)稅當(dāng)天，北京也召集多省開會打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私，強(qiáng)化生產(chǎn)與供應(yīng)鏈監(jiān)管。與中央電視臺關(guān)聯(lián)的社群帳號“玉淵譚天”當(dāng)日更強(qiáng)調(diào)：“稀土出口管制仍在持續(xù)。”

盡管中國近日開始核發(fā)部分稀土磁材出口許可證，包括出口至福斯汽車（Volkswagen）等歐洲企業(yè)，但企業(yè)界普遍表示未接獲任何松綁訊號。目前制度仍處于嚴(yán)格實(shí)施階段。