美國(guó)總統(tǒng)特朗普(Donald Trump)對(duì)各國(guó)進(jìn)口商品加征關(guān)稅使得企業(yè)面臨成本增加的壓力。美國(guó)財(cái)經(jīng)媒體CNBC報(bào)道,許多企業(yè)積極尋找合法途徑降低負(fù)擔(dān),其中有一項(xiàng)被廣泛檢視并且利用的工具,就是美國(guó)海關(guān)法的“首次銷售規(guī)則”。
中央社引述CNBC報(bào)道指,越來(lái)越多企業(yè)正積極采用這項(xiàng)工具,盡管“首次銷售規(guī)則”(first sale rule)適用于各類商品,但在高價(jià)消費(fèi)品和奢侈品領(lǐng)域尤其受到青睞,因?yàn)榇祟惿唐肪咻^高利潤(rùn),效果也更加顯著。
根據(jù)“首次銷售規(guī)則”,美國(guó)進(jìn)口商可不以商品最終進(jìn)口到美國(guó)的價(jià)格來(lái)計(jì)算關(guān)稅,而是以商品在多層交易中“第一次被賣出的價(jià)格”來(lái)計(jì)算關(guān)稅。
舉例來(lái)說(shuō),若一件商品從中國(guó)內(nèi)地工廠出貨,以5美元價(jià)格賣給香港中間供應(yīng)商,香港中間供應(yīng)商再以10美元將商品轉(zhuǎn)售給美國(guó)零售商,美國(guó)零售商最終以40美元賣給消費(fèi)者,在傳統(tǒng)關(guān)稅計(jì)算方式下,美國(guó)零售商可能需要以10美元的進(jìn)口價(jià)格來(lái)繳納關(guān)稅,但據(jù)“首次銷售規(guī)則”,美國(guó)零售商可以合法選擇以5美元價(jià)格來(lái)計(jì)算。
律師事務(wù)所Miller & Chevalier Chartered成員克拉切(Brian Gleicher)告訴CNBC,“它(首次銷售規(guī)則)已存在很長(zhǎng)時(shí)間,大家現(xiàn)在開(kāi)始對(duì)它更感興趣了”。美國(guó)咨詢公司Moss Adams合伙人帕魯西(Sid Paruthi)指出,隨著特朗普關(guān)稅政策的實(shí)施,這一規(guī)則再次成為企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。
企業(yè)若要使用“首次銷售規(guī)則”,必須滿足一系列嚴(yán)格法律;交易必須涉及至少2次獨(dú)立銷售,1次來(lái)自海外生產(chǎn)商、1次或多次來(lái)自中間商,另外所有銷售行為必須由獨(dú)立且不相關(guān)的各方進(jìn)行,還有必須證明商品在首次銷售時(shí)就已明確預(yù)定將運(yùn)往美國(guó)。
最關(guān)鍵的一點(diǎn)是美國(guó)進(jìn)口商必須能夠提供充分文件,證明商品“首次銷售”的價(jià)格。
報(bào)導(dǎo)指出,在實(shí)際操作上,獲取“首次銷售”的價(jià)格證明往往深具挑戰(zhàn)??死兄毖裕肮?yīng)商可能不愿意提供這些信息”。企業(yè)發(fā)展顧問(wèn)泰勒(Rich Taylor)進(jìn)一步說(shuō)明,由于事涉敏感商業(yè)機(jī)密和潛在風(fēng)險(xiǎn),中間商往往不愿意透露他們從中賺取的利潤(rùn),也擔(dān)心客戶會(huì)選擇繞過(guò)它們進(jìn)行采購(gòu)。
時(shí)尚品牌Moncler上個(gè)月明確表示,“首次銷售規(guī)則”為成本結(jié)構(gòu)帶來(lái)顯著效益;瑞士生物科技公司Kuros Biosciences和美國(guó)燒烤爐制造商Traeger等企業(yè)都在最近財(cái)報(bào)電話會(huì)議中提到,“首次銷售規(guī)則”是最小化成本的重要手段。
白宮并未就此發(fā)表評(píng)論,美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局(CBP)表示無(wú)法提供進(jìn)口商近期使用此規(guī)則的具體數(shù)據(jù)。

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