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由警務(wù)處主辦的第二屆“科技罪案警政顧問小組”（“顧問小組”）第二次會(huì)議近日順利舉行。 會(huì)議以“低空經(jīng)濟(jì)與警政創(chuàng)新”為主題，由副處長(zhǎng)（行動(dòng)）葉云龍先生擔(dān)任主席，邀請(qǐng)地理信息系統(tǒng)專家鄧淑明博士與數(shù)碼港管理有限公司行政總裁鄭松巖博士擔(dān)任專家分享，探討低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策、產(chǎn)業(yè)機(jī)遇、技術(shù)應(yīng)用與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并與小組成員就不同警政場(chǎng)景的應(yīng)用及挑戰(zhàn)深入交流。

▲“顧問小組”主席葉云龍（左一） 主持會(huì)議時(shí)指出，政府需強(qiáng)化政策引導(dǎo)，完善低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)法規(guī)框架。

低空經(jīng)濟(jì)：制度與應(yīng)用雙軌并進(jìn)

低空經(jīng)濟(jì)作為智慧城市發(fā)展的重要一環(huán)，涵蓋空域管理、物流、基建與法規(guī)制度，已成為跨領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)未來趨勢(shì)。 香港已具備國(guó)際安全水平的嚴(yán)格空域法規(guī)及管控制度，對(duì)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空管制度、基礎(chǔ)設(shè)施及區(qū)域協(xié)作極具參考作用。 會(huì)議中，小組成員集中討論局部試點(diǎn)及跨境場(chǎng)景應(yīng)用形式，例如邊境巡邏、緊急醫(yī)療運(yùn)輸、偏遠(yuǎn)地區(qū)配送行動(dòng)等等，落實(shí)制度創(chuàng)新與場(chǎng)景應(yīng)用并行的布格。

無人機(jī)成全球警政新趨勢(shì) 本港多部門積極拓展應(yīng)用場(chǎng)景

專家鄧淑明博士提及無人機(jī)技術(shù)正迅速重塑全球警務(wù)模式，包括美國(guó)、英國(guó)、瑞典、法國(guó)、澳洲及新加坡等地警方已廣泛將無人機(jī)應(yīng)用于執(zhí)法、巡邏及緊急應(yīng)變領(lǐng)域，推動(dòng)智慧執(zhí)法邁向新紀(jì)元。

小組成員特別留意香港多個(gè)部門正積極拓展無人機(jī)應(yīng)用場(chǎng)景，包括警務(wù)處HKSOS救援行動(dòng)及巡邏任務(wù)、消防處抗火救災(zāi)行動(dòng)、漁護(hù)署打擊非法捕魚活動(dòng)、民安隊(duì)執(zhí)行營(yíng)地巡查、環(huán)保署運(yùn)送檢測(cè)設(shè)備、將軍澳醫(yī)院測(cè)試醫(yī)療物資運(yùn)輸、醫(yī)療輔助隊(duì)單車徑救援巡邏，加上香港大學(xué)的航線管理系統(tǒng)研發(fā)及中電的高壓電設(shè)施巡檢，這種跨領(lǐng)域協(xié)作不僅突顯無人機(jī)技術(shù)整合潛力， 更為智慧城市與未來警政發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

▲鄧淑明博士探討低空經(jīng)濟(jì)賦能數(shù)碼警政的創(chuàng)新應(yīng)用。

▲鄭松巖博士分析低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)管控關(guān)鍵要素。

試驗(yàn)場(chǎng)推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)

專家鄭松巖博士分享，作為低空經(jīng)濟(jì)沙盒的試點(diǎn)項(xiàng)目場(chǎng)地，數(shù)碼港現(xiàn)時(shí)已啟動(dòng)五個(gè)項(xiàng)目，涵蓋跨海運(yùn)送物資、環(huán)境及建筑物外墻檢測(cè)、大型活動(dòng)線上直播、無人機(jī)表演等，為部門與企業(yè)提供技術(shù)驗(yàn)證平臺(tái)。 小組成員認(rèn)為相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)需從技術(shù)、外部環(huán)境及作制度三方面管理，并深入討論無人機(jī)實(shí)名登記與追蹤制度、統(tǒng)一檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、算法審核機(jī)制及分級(jí)再認(rèn)證制度，以加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制與制度支撐，達(dá)致嚴(yán)格安全水平。

警政應(yīng)用推動(dòng)系統(tǒng)化整合與自主管理

小組主席及警務(wù)處助理處長(zhǎng) （信息系統(tǒng)部） 關(guān)翠貞女士亦分享警隊(duì)現(xiàn)行于低空技術(shù)實(shí)務(wù)應(yīng)用的相關(guān)進(jìn)展，特別是在救援行動(dòng)、城市巡查與數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)上的試點(diǎn)成效。 現(xiàn)場(chǎng)介紹的HKSOS平臺(tái)及相關(guān)的Signal Radar專利技術(shù) （在沒有流動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)的情況下偵測(cè)HKSOS訊號(hào)），以及飛行數(shù)據(jù)分析模塊，均已于特定任務(wù)場(chǎng)景進(jìn)行實(shí)地部署，展現(xiàn)低空技術(shù)應(yīng)用與前線在地人員執(zhí)勤的無縫配合。

然而，針對(duì)無人機(jī)異常處置、檢驗(yàn)機(jī)制、數(shù)據(jù)保安與干預(yù)權(quán)限等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，小組成員亦提出具建設(shè)性的討論，期望逐步構(gòu)建符合香港空域特色的無人駕駛飛行器系統(tǒng)交通管理。 警隊(duì)可基于現(xiàn)有平臺(tái)架構(gòu)，自主或參與開發(fā)該空管系統(tǒng)，以強(qiáng)化警務(wù)行動(dòng)韌性，并提升空域管控、法規(guī)與安全效能。

顧問小組倡建專家型制度支持長(zhǎng)遠(yuǎn)創(chuàng)科警政策略

長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，小組認(rèn)為警隊(duì)及政府若要有效應(yīng)對(duì)新興科技所帶來的風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存局面，必須培育懂技術(shù)、通實(shí)務(wù)的專業(yè)人才。 制度革新不應(yīng)過度依賴外部技術(shù)支持，亦需建構(gòu)內(nèi)部“懂場(chǎng)景、能落地”的核心團(tuán)隊(duì)，方能強(qiáng)化科技決策的自主性與應(yīng)變效能。 基于核心技術(shù)建立，可促進(jìn)公私營(yíng)合作模式，建立標(biāo)準(zhǔn)化框架包括：合規(guī)制度、檢測(cè)、驗(yàn)證等等長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，期望未來面對(duì)低空經(jīng)濟(jì)、第三代互聯(lián)網(wǎng)與生成式人工知能等新興領(lǐng)域，應(yīng)建立實(shí)證先行、協(xié)作共治的系統(tǒng)性推進(jìn)模式。

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