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李家超專訪|擬推“政府高層官員責任制”,強化部門領導作用,研設懲處制度

發(fā)布時間:2025-06-13 08:18

李家超專訪︱香港本屆政府上任快3年,行政長官李家超接受《星島》訪問時透露,正審視建立“高層政府官員責任制”,強化政府部門主管、高級公務員的領導作用,并與現(xiàn)有制度結合,以提升政府治理水平。至于懲處機制,他指首先要找回責任誰屬,而政府每年會評核公務員表現(xiàn),懲罰方法很多,舉例說無法加薪等,具體工作由政務司司長負責。

李家超贊現(xiàn)有團隊支持和落實其施政理念

李家超表示,十分重視提升治理水平,因此提出“以結果為目標”理念,希望司局長及管治團隊支持和落實。政府高層去年“地震”,文體旅局及運物局換上兩名女將掌舵,李家超形容,現(xiàn)在整個隊伍支持和落實其施政理念,這十分重要,“你一個人點叻,你唔認同我的施政理念,每日你跟我不斷爭辯,當然辯是為了道理,是為了好的結果而爭辯,但如果因為性格、個人好自我......所以團隊精神好重要”,否則他難以完成多屆政府希望完成的工作,例如《基本法》23條立法。

除了問責團隊,李家超指政府部門亦要有較大的“全方位投入”。

▲除了問責團隊,李家超指政府部門亦要有較大的“全方位投入”。

建“高層官員責任制” 針對重復、嚴重性問題

除了問責團隊,李家超指政府部門亦要有較大的“全方位投入”,提到看過申訴專員、審計署報告,知悉前線有疏漏,“如果一些疏漏事件重復出現(xiàn),或多年未改善,領導是否有發(fā)揮到他應有的領導作用呢?”翻查資料,申訴公署今年4月發(fā)表調查報告,揭發(fā)屋宇署收到勞工處提供的建造業(yè)承建商定罪個案后,竟誤以為要收到詳細資料才跟進,致10年間只曾就一宗個案向承建商作紀律處分,令社會嘩然。

李家超提出建立“高層政府官員責任制”,指公務員聘任制度雖與政治任命的司局長不同,但“責任制”要存在,要求部門領導發(fā)揮其領導責任,“特別是重復性、嚴重性的問題,不是單一事件那些”。他說政府有十幾萬公務員,“有人犯錯,在任何機構都會,我們矯正便可以”,他所針對的有領導角色、在高層發(fā)揮領導責任的,強調若日常管理工作做得到位,“這些重復或嚴重性問題不應發(fā)生?!?/p>

問及有何具體懲處,是影響其官場升遷,抑或有更嚴重處分?李家超說首先要找回責任問題,“看看是否愿意承擔”,而懲罰方法有很多,“在公務員體系,特別是高級公務員,他個人的尊嚴其實已經(jīng)很重要?!彼笗芯坎煌椒?,政府每年亦會審核公務員表現(xiàn),“譬如可以懲罰無人工加”;倘涉及紀律性問題,會有紀律懲處制度。他期望新制度與現(xiàn)有制度結合,強化政府整體管治。

改變政府起初有阻力“改變是高深藝術”

回顧上任3年工作,李家超指已改變政府的文化,強調領導的重要性,舉例建立“全政府動員”機制,當有危急事情要做,而特首明確說明是重大事件,所有人就要團結一致、思想一致做好工作。他以惡劣天氣地區(qū)水浸為例,過去使用傳統(tǒng)方式可能需一至兩星期處理,現(xiàn)時更有效率,不足兩天已完成。

對于改變政府文化有否遇到掣肘,李家超表示,不論是公務員或是私人體系,一定有阻力,因為有理念問題、舒適圈心態(tài),但強調“時不我待”,香港經(jīng)歷疫情、2019年“黑暴”,社會發(fā)展失去很多時間,故政府要做很多解說。

李家超坦言推動理念初期未必全面認同,例如當召集公務員清理水浸地方,有人有保留,但實行后大家都認同,強調任何改革必須要領導和實踐。他指當數(shù)目越來越大、變成主流,旁觀者也會參與,形容“改變是高深藝術”,感謝團隊支持,“如果無其他同事去支持,你都好難做?!?/p>

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