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李家超專訪︱香港本屆政府上任快3年，行政長官李家超接受《星島》訪問時透露，正審視建立“高層政府官員責(zé)任制”，強(qiáng)化政府部門主管、高級公務(wù)員的領(lǐng)導(dǎo)作用，并與現(xiàn)有制度結(jié)合，以提升政府治理水平。至于懲處機(jī)制，他指首先要找回責(zé)任誰屬，而政府每年會評核公務(wù)員表現(xiàn)，懲罰方法很多，舉例說無法加薪等，具體工作由政務(wù)司司長負(fù)責(zé)。

李家超贊現(xiàn)有團(tuán)隊支持和落實其施政理念

李家超表示，十分重視提升治理水平，因此提出“以結(jié)果為目標(biāo)”理念，希望司局長及管治團(tuán)隊支持和落實。政府高層去年“地震”，文體旅局及運物局換上兩名女將掌舵，李家超形容，現(xiàn)在整個隊伍支持和落實其施政理念，這十分重要，“你一個人點叻，你唔認(rèn)同我的施政理念，每日你跟我不斷爭辯，當(dāng)然辯是為了道理，是為了好的結(jié)果而爭辯，但如果因為性格、個人好自我......所以團(tuán)隊精神好重要”，否則他難以完成多屆政府希望完成的工作，例如《基本法》23條立法。

▲除了問責(zé)團(tuán)隊，李家超指政府部門亦要有較大的“全方位投入”。

建“高層官員責(zé)任制” 針對重復(fù)、嚴(yán)重性問題

除了問責(zé)團(tuán)隊，李家超指政府部門亦要有較大的“全方位投入”，提到看過申訴專員、審計署報告，知悉前線有疏漏，“如果一些疏漏事件重復(fù)出現(xiàn)，或多年未改善，領(lǐng)導(dǎo)是否有發(fā)揮到他應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)作用呢？”翻查資料，申訴公署今年4月發(fā)表調(diào)查報告，揭發(fā)屋宇署收到勞工處提供的建造業(yè)承建商定罪個案后，竟誤以為要收到詳細(xì)資料才跟進(jìn)，致10年間只曾就一宗個案向承建商作紀(jì)律處分，令社會嘩然。

李家超提出建立“高層政府官員責(zé)任制”，指公務(wù)員聘任制度雖與政治任命的司局長不同，但“責(zé)任制”要存在，要求部門領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，“特別是重復(fù)性、嚴(yán)重性的問題，不是單一事件那些”。他說政府有十幾萬公務(wù)員，“有人犯錯，在任何機(jī)構(gòu)都會，我們矯正便可以”，他所針對的有領(lǐng)導(dǎo)角色、在高層發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，強(qiáng)調(diào)若日常管理工作做得到位，“這些重復(fù)或嚴(yán)重性問題不應(yīng)發(fā)生?！?/p>

問及有何具體懲處，是影響其官場升遷，抑或有更嚴(yán)重處分？李家超說首先要找回責(zé)任問題，“看看是否愿意承擔(dān)”，而懲罰方法有很多，“在公務(wù)員體系，特別是高級公務(wù)員，他個人的尊嚴(yán)其實已經(jīng)很重要?！彼笗芯坎煌椒ǎ磕暌鄷徍斯珓?wù)員表現(xiàn)，“譬如可以懲罰無人工加”；倘涉及紀(jì)律性問題，會有紀(jì)律懲處制度。他期望新制度與現(xiàn)有制度結(jié)合，強(qiáng)化政府整體管治。

改變政府起初有阻力“改變是高深藝術(shù)”

回顧上任3年工作，李家超指已改變政府的文化，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的重要性，舉例建立“全政府動員”機(jī)制，當(dāng)有危急事情要做，而特首明確說明是重大事件，所有人就要團(tuán)結(jié)一致、思想一致做好工作。他以惡劣天氣地區(qū)水浸為例，過去使用傳統(tǒng)方式可能需一至兩星期處理，現(xiàn)時更有效率，不足兩天已完成。

對于改變政府文化有否遇到掣肘，李家超表示，不論是公務(wù)員或是私人體系，一定有阻力，因為有理念問題、舒適圈心態(tài)，但強(qiáng)調(diào)“時不我待”，香港經(jīng)歷疫情、2019年“黑暴”，社會發(fā)展失去很多時間，故政府要做很多解說。

李家超坦言推動理念初期未必全面認(rèn)同，例如當(dāng)召集公務(wù)員清理水浸地方，有人有保留，但實行后大家都認(rèn)同，強(qiáng)調(diào)任何改革必須要領(lǐng)導(dǎo)和實踐。他指當(dāng)數(shù)目越來越大、變成主流，旁觀者也會參與，形容“改變是高深藝術(shù)”，感謝團(tuán)隊支持，“如果無其他同事去支持，你都好難做?！?/p>

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