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美國總統(tǒng)特朗普希望參議院能趕在7月4日前通過“大而美法案”供他簽署，讓一些指標(biāo)性政見得以落實(shí)，然而法案目前在參議院面臨的難關(guān)不小。

據(jù)中央社報(bào)道，共和黨微幅多數(shù)的聯(lián)邦眾議院5月22日表決通過特朗普所謂“大而美法案”（One Big, Beautiful Bill Act）送交參議院。一旦參院也通過，將使特朗普推動(dòng)美國“黃金年代”的愿景成為法律。特朗普27日在社媒貼文要求參院盡速通過，“務(wù)必在7月4日（美國國慶）前送到我辦公桌上”。

小民加薪？赤字錢坑？

白宮在說明文件表示，大而美法案若通過，“辛勤工作的美國民眾與家庭每年可多拿逾1萬美元實(shí)得薪資（take-home pay）”。

華爾街日?qǐng)?bào)指出，“大而美法案”實(shí)際上是一項(xiàng)大型稅務(wù)與支出法案，核心內(nèi)容是延長特朗普2017年的減稅政策，兌現(xiàn)他去年競選承諾讓小費(fèi)、加班費(fèi)免稅的政見，并為邊境安全和國防提供資金。新增成本部分由削減支出籌措，特別是削減醫(yī)療補(bǔ)助（Medicaid）開支。

然而眾議院通過的法案版本預(yù)計(jì)10年內(nèi)會(huì)讓聯(lián)邦赤字增加2.4兆美元，參議院調(diào)整后的版本估算赤字恐更高。法案招致民主黨反對(duì)，認(rèn)為這本質(zhì)上是讓富人減稅、卻對(duì)窮人削減支出。參院共和黨人則在醫(yī)療補(bǔ)助計(jì)劃削減和州地方稅扣除額（SALT deduction）問題上仍有歧見，若表決時(shí)跑票超過3票，法案就無法通過。

法案重點(diǎn)之一：減稅及砍醫(yī)療補(bǔ)助

美聯(lián)社指出，共和黨希望讓特朗普第一任2017年通過的個(gè)人所得稅與遺產(chǎn)稅減稅永久化，同時(shí)兌現(xiàn)他2024年競選承諾，包括小費(fèi)、加班費(fèi)及某些車貸利息免稅。為抵銷減稅帶來的稅收損失，共和黨提議廢除或加速取消拜登政府時(shí)期的清潔能源稅減免，讓整體減稅計(jì)劃的成本壓低至約3.8兆美元。

目前參院卡關(guān)難題之一是應(yīng)否提高州與地方稅（SALT）的扣抵上限，目前上限為1萬美元。

據(jù)國會(huì)預(yù)算處（CBO）預(yù)估，法案預(yù)計(jì)削減近7000億美元的醫(yī)療補(bǔ)助（Medicaid）支出。此外，共和黨人還要削減名為營養(yǎng)補(bǔ)充援助計(jì)劃（Supplemental Nutrition Assistance Program）的食物援助開支，10年內(nèi)擬減少約2670億美元。

改革學(xué)貸也是法案其中一大要項(xiàng)，預(yù)計(jì)帶來3300億美元的預(yù)算削減與財(cái)政撙節(jié)。法案擬把現(xiàn)行美國的所有學(xué)貸還款方案簡化為兩種：一種是標(biāo)準(zhǔn)方案，按月分期付款，期限10至25年；另一種是“還款協(xié)助方案”，整體上比現(xiàn)行多數(shù)較寬松的方案更嚴(yán)，優(yōu)惠也相對(duì)較少。

法案重點(diǎn)之二：為邊境安全和國防添經(jīng)費(fèi)

法案將編列465億美元，用于恢復(fù)特朗普時(shí)期的美墨邊墻建設(shè)，其中40億美元用以增聘3000名邊境巡邏隊(duì)員與5000名海關(guān)人員，并加碼撥款推動(dòng)驅(qū)逐非法移民。

法案還為國家安全與五角大廈新提供近1500億美元經(jīng)費(fèi)，包括250億美元用于特朗普長期所盼的“金穹”（Golden Dome）飛彈防御系統(tǒng)、210億美元補(bǔ)充美國的彈藥庫、340億美元造艦擴(kuò)大海軍艦隊(duì)規(guī)模，以及50億美元供強(qiáng)化邊境安全。

轟炸伊核后力推大而美法案 特朗普拼政績

美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）指出，“讓美國再次偉大”（MAGA）議程已成為特朗普聲望的關(guān)鍵象征，大而美法案則是將MAGA理念落實(shí)到美國人生活的關(guān)鍵，鞏固他改革美國的理念。

在政治上，白宮盼眼下為特朗普迎來一段可能的“黃金期”：包括聲稱摧毀伊朗核子計(jì)劃、做到讓北約成員國承諾將國防支出提高至GDP的5%，若連同大而美法案上路，就可為特朗普第二任先締造一份豐碩成績單。

但就像多數(shù)大型預(yù)算法案一樣，大而美法案也建立在對(duì)經(jīng)濟(jì)成長與低通膨過于樂觀的假設(shè)上，且可能加重赤字與社會(huì)不公，也讓“大而美法案”不受歡迎；據(jù)奎尼匹克大學(xué)（Quinnipiac University）6月稍早發(fā)布的一份民調(diào)顯示，53%的受訪選民反對(duì)，支持者僅27%。