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美國(guó)總統(tǒng)特朗普再度掀起全球戰(zhàn)略不確定性的浪潮。BBC深入分析，特朗普系統(tǒng)性地將“不可預(yù)測(cè)性”塑造成政治工具，透過(guò)“狂人理論”（Madman Theory）──讓對(duì)手無(wú)法確知其行為，進(jìn)而被迫讓步，藉此在外交與經(jīng)貿(mào)獲取戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。從動(dòng)搖跨大西洋聯(lián)盟的承諾，到以關(guān)稅政策逼迫企業(yè)調(diào)整亞洲供應(yīng)鏈，特朗普的“變臉策略”正引發(fā)一場(chǎng)全球秩序的再定義。

▲圖為特朗普（左）當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日在紐澤西州莫里斯敦與商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克就關(guān)稅談判議題受訪。美聯(lián)社

據(jù)中時(shí)新聞網(wǎng)援引報(bào)道，倫敦政經(jīng)學(xué)院教授特魯博維茨（Peter Trubowitz）指出，特朗普建立了“自尼克森以來(lái)最集中的決策體系”，幾乎將外交政策完全個(gè)人化，讓情緒成為新的決策依據(jù)。而特朗普最易預(yù)測(cè)的特質(zhì)，就是“不可預(yù)測(cè)”，行事反復(fù)無(wú)常的作風(fēng)被視為對(duì)美國(guó)國(guó)際承諾可信度的挑戰(zhàn)，也讓盟友重新評(píng)估對(duì)美依賴程度。

學(xué)界將此稱為“狂人理論”：一名領(lǐng)袖故意讓對(duì)手相信他可能采取極端行動(dòng)，以迫使對(duì)方妥協(xié)。同類策略可追溯至尼克森對(duì)北越的談判手段，現(xiàn)在則成為特朗普的行事準(zhǔn)則。國(guó)際關(guān)系學(xué)者諾爾曼（Julie Norman）直言，這種不可預(yù)測(cè)性已成為特朗普治國(guó)的日常。

盡管狂人策略對(duì)歐洲產(chǎn)生明顯效果──包括北約軍費(fèi)支出大幅提升，甚至連祕(mì)書長(zhǎng)呂特都透過(guò)簡(jiǎn)訊安撫特朗普，但對(duì)俄羅斯與伊朗等對(duì)手的作用卻值得質(zhì)疑。特朗普雖試圖以攻擊核設(shè)施威嚇伊朗，卻被前英國(guó)外長(zhǎng)赫格（William Hague）批評(píng)恐適得其反，只會(huì)促使伊朗更加堅(jiān)定取得核武的意志。

更關(guān)鍵的是，這套策略已延伸至經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，尤其動(dòng)搖亞洲制造業(yè)格局。特朗普以高額關(guān)稅懲罰在中國(guó)生產(chǎn)的商品，迫使企業(yè)將供應(yīng)鏈遷往東南亞國(guó)家。但關(guān)稅推動(dòng)成本大幅上升，耐克等長(zhǎng)期仰賴東南亞代工的品牌已示警，未來(lái)必須把成本轉(zhuǎn)嫁市場(chǎng)。

分析稱，企業(yè)開始尋找避開美國(guó)關(guān)稅的替代市場(chǎng)，歐盟、中東、拉丁美洲等新興客戶正浮上臺(tái)面。全球晶片代工企業(yè)格羅方德的陳姓總經(jīng)理直言：“我們不再追求全球化，人們必須接受成本不再像過(guò)去低廉的事實(shí)”。

這種以關(guān)稅為杠桿、配合“狂人理論”所塑造的不確定性，也正動(dòng)搖美國(guó)在全球的可信賴形象。歐洲多國(guó)領(lǐng)袖紛紛表示需加強(qiáng)戰(zhàn)略自主，德國(guó)總理梅爾茨便公開呼吁，歐洲應(yīng)以實(shí)際行動(dòng)脫離對(duì)美依賴。

學(xué)界普遍認(rèn)為，特朗普的“不可預(yù)測(cè)性學(xué)說(shuō)”雖非無(wú)懈可擊，但已在某些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)戰(zhàn)略目的。不過(guò)，若美國(guó)繼續(xù)被視為不穩(wěn)定或不可信的談判方，其國(guó)際地位恐將進(jìn)一步受損。諾爾曼教授提醒：“許多MAGA追求的孤立主義，最終或許適得其反”。