美國(guó)總統(tǒng)特朗普周五(11日)頒布行政命令,禁止香港隨瑞國(guó)際有限公司(Suirui International Co., Limited)收購(gòu)美國(guó)特拉華州視聽設(shè)備供應(yīng)商Jupiter Systems。隨瑞國(guó)際由中國(guó)隨瑞集團(tuán)有限公司(Suirui Group Co., Ltd.)控股,此交易因被指涉及國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)而遭美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)(CFIUS)否決。
根據(jù)美國(guó)財(cái)政部及《聯(lián)邦公報(bào)》(Federal Register),CFIUS根據(jù)1950年《國(guó)防生產(chǎn)法》第721條審查該交易,發(fā)現(xiàn)有關(guān)收購(gòu)項(xiàng)目可能危及美國(guó)國(guó)家安全,特別是“Jupiter Systems的產(chǎn)品應(yīng)用于軍事及關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境,存在潛在泄露風(fēng)險(xiǎn)”。Jupiter Systems主要提供視頻墻技術(shù),廣泛用于國(guó)防、能源及交通等關(guān)鍵領(lǐng)域,其技術(shù)敏感性成為審查焦點(diǎn)。
特朗普的行政命令要求瑞銳國(guó)際在120天內(nèi),完全剝離其在Jupiter Systems的所有權(quán)益及權(quán)利,同時(shí)禁止Jupiter Systems持有其中國(guó)子公司于交易完成后新收購(gòu)或創(chuàng)建的任何資產(chǎn)或運(yùn)營(yíng)權(quán)益。
命令進(jìn)一步規(guī)定,自頒布之日起,瑞銳及其關(guān)聯(lián)方不得接觸Jupiter Systems的非公開源代碼、技術(shù)資料或美國(guó)境內(nèi)設(shè)施,直至CFIUS驗(yàn)證剝離完成。為確保合規(guī),瑞銳及Jupiter Systems需每周向CFIUS提交書面報(bào)告,確認(rèn)遵循命令要求。
CFIUS指,其審查程序逐案評(píng)估外國(guó)投資對(duì)國(guó)家安全的影響,旨在平衡吸引外資與保護(hù)美國(guó)利益。此舉反映特朗普政府“美國(guó)優(yōu)先投資政策”(America First Investment Policy)的核心立場(chǎng)。
此案并非特朗普首次以國(guó)家安全為由阻撓中資收購(gòu)。2020年,他曾下令北京石基信息技術(shù)有限公司剝離對(duì)酒店管理系統(tǒng)公司StayNTouch的持股,顯示對(duì)中資的持續(xù)警惕。當(dāng)時(shí)中國(guó)外交部發(fā)言人回應(yīng),批評(píng)美國(guó)“將經(jīng)濟(jì)問題政治化”,損害正常商業(yè)環(huán)境。
編輯︱葉金雅

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