美聯(lián)社周五(11日)報導(dǎo),美國國務(wù)院向1353名員工發(fā)出裁員通知。批評人士認(rèn)為,國際區(qū)域沖突持續(xù)不斷,特朗普政府這項裁撤計劃將大傷美國在全球的領(lǐng)導(dǎo)地位,損害華府因應(yīng)海外威脅所付出的努力。在野的民主黨聯(lián)邦參議員批評特朗普與國務(wù)卿魯比奧“讓美國再次變得更不安全”。
▲美國華府國務(wù)院總部的告示牌。(美聯(lián)社)
美聯(lián)社11日報導(dǎo),國務(wù)院一名高階官員以匿名身分透露,國務(wù)院正著手向1107名非政治任命文職人員與246名從事外交事務(wù)服務(wù)的官員發(fā)出裁員通知,這1353人工作地點均在美國國內(nèi)。美聯(lián)社取得的國務(wù)院內(nèi)部公告顯示,收到通知的外交事務(wù)官員將立即獲得安排行政休假120天,休假結(jié)束后正式離職。大多數(shù)文職人員則是60天。
裁員3重點
公告稱這次裁撤作業(yè)“結(jié)合部門重組”,“國務(wù)院正精簡國內(nèi)業(yè)務(wù),以專注于外交方面的優(yōu)先事務(wù)”,“裁員計劃業(yè)經(jīng)仔細(xì)斟酌,主要針對非核心職能業(yè)務(wù),還有重復(fù)冗余的單位、可經(jīng)由集中或整合職責(zé)與職務(wù)以大幅提高效能的單位”。
總統(tǒng)特朗普、國務(wù)卿魯比奧(Marco Rubio)與諸多共和黨盟友贊揚這些裁員計劃,也認(rèn)為早該付諸實行,對于精簡國務(wù)院架構(gòu)、提高運作彈性與效率實屬必要。然而不少前任、現(xiàn)任外交官痛批裁員計劃將削弱美國在國際社會的影響力,也會傷害美國因應(yīng)海外現(xiàn)有與新興威脅的能力。
加計自愿離職 裁撤3千人
特朗普上臺后以“美國優(yōu)先”力主重塑美國外交政策,積極縮減聯(lián)邦政府規(guī)模。例如成立60年的外援機構(gòu)美國國際開發(fā)署(USAID)人力大裁特裁之后,上周并入國務(wù)院。聯(lián)邦最高法院最近允許特朗普政府持續(xù)推動裁員計劃,其他質(zhì)疑合法與否的官司還沒打完。國務(wù)院10日正式通知員工,很快就會對一些人力發(fā)出裁員通知。
不過,美聯(lián)社11日披露的裁員人數(shù)遠(yuǎn)低于外界原先預(yù)期。國務(wù)院5月致國會函稱,轄下在美國境內(nèi)工作的員工略多于1萬8700人,國務(wù)院計劃以裁員與優(yōu)離,讓人力瘦身18%;本土預(yù)算削減18%,高于最初提報的15%,超過300個局處辦公室受影響。魯比奧稱,官員“以極其慎重的措施重組國務(wù)院,以提高效能、更為聚焦”。路透社稱,據(jù)這項公告與國務(wù)院一名高階官員說法,包括自愿離職在內(nèi),國務(wù)院國內(nèi)員工總數(shù)將減少約3000人。
魯比奧:有些裁的是“職位”
魯比奧10日在吉隆坡出席東協(xié)區(qū)域論壇時表示,這并非直接為了裁員而產(chǎn)生的結(jié)果:“如果關(guān)閉局處科室,相關(guān)職務(wù)也就不需要了。各位要理解,有一部分裁撤的是職位,而不是人?!彼f,裁掉的職位有些是懸缺或因員工提前退休的遺缺。
MAGA?“美國再次變得更不安全”
批評人士認(rèn)為,這波裁員有損美國的國際聲譽。成員包含許多前任高階外交官組成的組織“美國外交學(xué)院”(American Academy of Diplomacy)表示,國務(wù)院裁員“將嚴(yán)重削弱我國政府理解、闡釋、因應(yīng)面對這個競爭日益激烈世界的能力”。外交學(xué)院上周聲明,美國面臨戰(zhàn)略競爭對手與敵人發(fā)出前所未有的挑戰(zhàn),中歐、非洲與中東沖突持續(xù)不斷,新的安全威脅持續(xù)出現(xiàn),此時決定削減國務(wù)院體系知識與行動力“有如蓄意破壞”。外交學(xué)院還說,魯比奧對于裁員的說詞“不夠誠懇、險惡、虛假”。
代表外交官的美國外交協(xié)會(American Foreign Service Association)上月也敦促國務(wù)院暫緩裁員,協(xié)會主張應(yīng)把裁員視為最后手段,“如此擾亂外交服務(wù)將危及國家利益,全體美國人都將承擔(dān)后果”。路透社報導(dǎo),代表維吉尼亞州的民主黨籍聯(lián)邦參議員凱恩(Tim Kaine)批評“特朗普總統(tǒng)與國務(wù)卿魯比奧讓美國再次變得更不安全了”。
魯比奧5月通知國會,國務(wù)院計劃裁減逾15%的美國員工,約為2000人,作為全面改組的一環(huán)。這是為了精簡他稱為“阻礙創(chuàng)新、錯誤分配稀有資源的臃腫官僚體系”。
一名不具名國務(wù)院職員上個月接受華郵采訪表示,這項裁員行動顯示部門高層“不是不懂珍惜,不然就是不在乎”他們的員工。
反對這波裁員計劃的人士認(rèn)為,這將在外交官及國際事務(wù)專家角色格外重要的時刻對美國造成嚴(yán)重影響;特朗普政府正試圖促成俄烏戰(zhàn)爭與中東戰(zhàn)爭結(jié)束。
編輯︱葉金雅

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