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美國特朗普政府周四（7月31日）公布對等關(guān)稅最新稅率，瑞士稅率竟比4月首度公布時還要高，從31%增為39%，舉國錯愕憤怒。39%居全歐洲之冠也是全世界第4高，僅次于巴西（50%）、敘利亞（41%）、老撾與緬甸（均為40%），瑞士表達(dá)失望之余仍將持續(xù)談判。對照官方先前信心滿滿姿態(tài)，瑞士媒體稱這是510年以來最大挫敗。

綜合英國廣播公司、美國CNBC、路透社1日報道，特朗普4月2日公布美國針對全球貿(mào)易伙伴的對等關(guān)稅稅率，美中貿(mào)易角力最受矚目莫，瑞士今年5月還接待美中官員在日內(nèi)瓦舉行第一輪經(jīng)貿(mào)談判。當(dāng)時，兼任財政部長的瑞士總統(tǒng)凱勒蘇特（Karin Keller-Sutter）與美國財長貝森特會晤后微笑露面宣告，瑞士很可能在英國之后成為第2個與華府達(dá)成協(xié)議的國家，她還稱10%基礎(chǔ)關(guān)稅頗有吸引力。瑞媒此前報道官方預(yù)估稅率10%左右。

8月1日期限一到，39%稅率令全國震驚憤怒，這天還是瑞士國慶日。凱勒蘇特在截止前幾小時與特朗普最后一次通話毫無進(jìn)展。瑞士財政部說，這與7月4日密集談判后的兩國聯(lián)合聲明草案大有不同；知情人士說，瑞方一直在等待簽署初步框架協(xié)議?！墩雇麍蟆罚˙lick）形容這是瑞士1515年在“馬里尼亞諾戰(zhàn)役”（Battle of Marignano）敗給法國以來的最大敗績。瑞士政壇有人認(rèn)為瑞士策略太過強(qiáng)硬，有人覺得太過討好。實際情況是特朗普就愛“大買賣”，瑞士遠(yuǎn)不及這個標(biāo)準(zhǔn)。

瑞士政府認(rèn)為癥結(jié)在于美國貿(mào)易逆差。白宮數(shù)據(jù)顯示2024年美國對瑞士貿(mào)易逆差380億美元。BBC報道逆差達(dá)474億美元，若加計服務(wù)業(yè)順差，逆差為220億美元。瑞士出口美國主要貨物包括藥品、黃金首飾、鐘表、工具機(jī)。為縮小逆差，瑞士已把來自美國工業(yè)產(chǎn)品關(guān)稅降到零，雀巢、諾華等瑞士企業(yè)也承諾要在美國投資，動輒幾十億美元。瑞士政府聲稱為美國創(chuàng)造40萬個就業(yè)機(jī)會。

瑞士人不愛美國貨

▲瑞士日內(nèi)瓦湖畔的維薇鎮(zhèn)（Vevey）的雀巢自有品牌超市陳列Nesspresso膠囊咖啡產(chǎn)品。（美聯(lián)社）

瑞士與美國人口懸殊，難以平衡逆差，甭提許多瑞士人無意購買美國商品。高油耗的汽車不適合阿爾卑斯山區(qū)行駛，美國起司、巧克力也不合瑞士人口味。美國則是瑞士最大出口國，2024年出口額達(dá)653億瑞郎（812億美元），占出口總額6分之1，其中350億美元是藥品。最新生效日8月7日之前若無法壓低稅率，39%的關(guān)稅將對瑞士經(jīng)濟(jì)造成重?fù)簟?/p>

民間一片哀嘆憤怒。瑞士機(jī)械、電子與金屬產(chǎn)業(yè)公會（Swissmem）表示，瑞士經(jīng)濟(jì)每分每秒賺到的錢都來自國際貿(mào)易。代表企業(yè)界的瑞士全國工商總會（Economiesuisse）外貿(mào)主任阿特朗德（Jan Atteslander）強(qiáng)調(diào)，務(wù)必與美國建立可靠關(guān)系，反映美國這個最大市場貿(mào)易政策反復(fù)帶來的不安。鐘表業(yè)者說，品牌無法承受39%高額關(guān)稅，“情況失控了”。

瑞士還能怎么辦？

白宮給出的最新生效日是8月7日，瑞士官方已表示會爭取繼續(xù)談判。目前藥品暫時不在39%關(guān)稅之列，但有可能遭華府個別課稅，特朗普日前喊出可能達(dá)到200%。投資承諾與零關(guān)稅早就派上用場，臺面上只剩報復(fù)懲罰策略一途，例如撤回投資承諾、采行報復(fù)關(guān)稅、取消采購F-35戰(zhàn)機(jī)訂單。

凱勒蘇特此前表示，瑞士已對99.3%的美國貨品開放市場，政府讓步空間實在有限。她在國慶日演說后受訪表示，此前與美方談判順利，但特朗普眼中真正障礙是貿(mào)易逆差。許多瑞士人覺得自己的國家因為最具競爭力與創(chuàng)新力的特色而受到懲罰；也有人認(rèn)為瑞士不缺因應(yīng)經(jīng)濟(jì)沖擊的經(jīng)驗，一定能想出度過難關(guān)的辦法。

人口懸殊 天天消費也難平衡

瑞士美國商會執(zhí)行長薩加爾（Rahul Sahgal）說，他國以巨額投資壓低關(guān)稅，身為對美第7大投資國的瑞士正考慮承諾投資1500億美元，對于瑞士經(jīng)濟(jì)規(guī)模而言已是極大數(shù)目。他表示，經(jīng)歷多輪談判關(guān)稅不減反增令人大感失望，39%怎么算出來的也很難說清楚，但只要談判沒結(jié)束，額外關(guān)稅仍可能不會上路。他強(qiáng)調(diào)，瑞美雙方在貨品與服務(wù)貿(mào)易維持平衡，但特朗普只重視貨品：“瑞士人口僅900萬，美國人口約3億。即使每個瑞士人天天喝一瓶波本威士忌、吃一片美國牛排、買一輛哈雷機(jī)車，我們也無法實現(xiàn)貨貿(mào)平衡?！?/p>