“在許多行業(yè)，中國依舊擁有無可匹敵的供應鏈，無論在成本還是配套政策都極具競爭力?！敝袊鴼W盟商會主席彥辭（Jens Eskelund）近日在北京接受了澎湃新聞專訪。作為為在華歐企發(fā)聲的歐盟商會主席，彥辭在采訪中反覆強調了中歐貿易面臨的一些挑戰(zhàn)，以及在華歐企對中國市場的關切。
出生于丹麥的他在1998年來到中國，在中國工作生活了20多年，而他的職業(yè)生涯幾乎從未離開中歐經貿這條主線。他曾先后在丹麥駐華使館商務處、中國丹麥商會任職。2023年5月，彥辭“解鎖”新身份，擔任中國歐盟商會主席。同時，他也是航運巨頭馬士基集團北亞區(qū)首席代表。
彥辭向澎湃新聞表達上述關切時，距離第25次中國－歐盟領導人會晤舉行僅有一個月。7月24日，中國國家主席習近平在北京會見歐洲理事會主席科斯塔和歐盟執(zhí)委會主席馮德萊恩。
中國外交部發(fā)言人郭嘉昆在7月25日的例行記者會上介紹了第25次中國－歐盟領導人會晤的相關情況。就中歐經貿摩擦以及歐方關切，中方強調中歐經貿關系的本質是優(yōu)勢互補、互利共贏，應該也完全能夠在發(fā)展中實現(xiàn)動態(tài)平衡。中方致力于實現(xiàn)中歐貿易可持續(xù)、平衡發(fā)展，愿進口更多適銷對路的歐洲優(yōu)質產品，歐方應放寬高技術產品對華出口限制。
此外，中歐雙方還同意建立升級版出口管制對話機制，共同維護中歐產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通。
在澎湃新聞7月25日從中國歐盟商會處獲悉的聲明中，彥辭表示“本次歐中會晤成果超出預期”。商會著重強調了中歐雙方發(fā)表的關于氣候的聯(lián)合聲明，以及同意建立升級版出口供應機制。
“希望此次會晤為后續(xù)對話奠定基礎，包括在技術層面的深入交流。只有通過這樣的持續(xù)溝通，才能在商界面臨的各項挑戰(zhàn)上取得實質進展，推動建立更公平的貿易與投資關系?！睆┺o說。
中國對歐洲供應鏈的重要性無可替代
澎湃新聞：今年是中歐建交五十周年，2024年中歐雙邊貿易額達7858億美元?；仡欉@50年，您認為中歐經貿關系取得如此成就的最關鍵推動因素是什么？
彥辭：過去50年，歐中關系為雙方都創(chuàng)造了巨大價值。這一點在觀察中國時尤為明顯。當中國開始意識到對外貿易和出口制造業(yè)能夠創(chuàng)造大量就業(yè)、為經濟增長奠定基礎時，歐洲也同樣受益于中國高性價比、高質量的制造業(yè)產品，切實提高了歐洲民眾的生活水平。
但我認為，或許我們不該再把雙邊貿易當作一種“對等關系”來談論了。數(shù)據表明，尤其在過去五年，歐洲對華出口持續(xù)下滑，而中國對歐出口卻快速增長。
這也正是當前中歐貿易摩擦的根源之一，雙邊貿易失衡日益加劇。疫情前，每當歐洲向中國運送一個貨柜，中國便向歐洲運送約2.5個貨柜。而今年，這一比例預計將接近1：4——歐洲每向中國發(fā)出1個貨柜，中國便反向發(fā)出4個。失衡的貿易不可能無限持續(xù)。
當然，我不認為貿易會是完全平衡的狀態(tài)，歐洲也并非追求這一點。中國在制造業(yè)領域極為擅長，中國生產的很多產品，歐洲沒必要自己再去生產。但在某些領域，歐洲會開始思考：中國出口迅猛增長對歐洲的就業(yè)、經濟安全、產業(yè)韌性意味著什么？這些擔憂是切實存在的。
希望中方正視并理解這些擔憂，能設身處地與歐洲共同應對挑戰(zhàn)。唯有如此，中歐貿易才能持續(xù)繁榮，并進一步增長。
澎湃新聞：商會近期發(fā)佈了《2025年歐洲在華企業(yè)商業(yè)信心調查》。基于目前的市場環(huán)境和中歐經貿關系現(xiàn)狀，這份報告呈現(xiàn)出在華歐企怎樣的態(tài)勢？反映出中歐經貿合作將面臨哪些新的挑戰(zhàn)與機遇？
彥辭：報告中有幾個趨勢值得關注。首先，正如中國企業(yè)正面臨內捲、通縮和激烈競爭一樣，歐洲企業(yè)也有同樣的處境。我們看到不少歐企雖然能夠實現(xiàn)營收增長，但由于激烈的競爭、產能過剩、市場內捲，利潤率不斷萎縮，企業(yè)正陷入困境。我們還發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)在海外市場的利潤開始高于在華利潤。
但是，中國對歐洲供應鏈的重要性依然無可替代。作為全球化企業(yè)，歐企從世界各地采購原材料和零部件，而中國在這方面極具競爭力。于是，在某種程度上，就形成了一種略帶矛盾的局面：一方面，歐企和中國企業(yè)一樣，利潤被擠壓；另一方面，中國高效且不可或缺的供應鏈又使我們必須在華保持業(yè)務存在。
因此，我判斷，五年后在華歐企的數(shù)量大概率與目前持平，不會有大量歐企撤離中國，也不會有大批新企業(yè)涌入?？傮w而言，中國仍將是歐洲供應鏈中極其重要的一環(huán)。對許多企業(yè)來說，會繼續(xù)在中國投資、深耕，不僅是為了“在中國、為中國”（“in China, for China”)，更是為了借助中國融入全球供應鏈體系。
澎湃新聞：就像報告中也提到，更多的歐洲企業(yè)正將業(yè)務回流中國。
彥辭：這正是我想強調的現(xiàn)象，平均來看，企業(yè)利潤在下滑，但離岸業(yè)務卻在增加。我認為有兩方面原因。
一方面，我們正處在高度動蕩的地緣政治環(huán)境中。企業(yè)采取“在中國、為中國（“in China for China”）的策略，通過更多地在中國投入，來保障自己“為中國市場服務的在華供應鏈”，因為這是抵御外部沖擊的辦法。
第二，在許多行業(yè)裡，中國依舊擁有無可匹敵的供應鏈，無論成本還是配套政策都極具競爭力。企業(yè)要在全球市場取勝，就必須以最具吸引力的價格提供最優(yōu)產品；而要做到這一點，前提是原材料、零部件等投入品也必須拿到最優(yōu)價格。這些關鍵投入品往往只能在中國找到。因此，我們看到歐企的在華采購額上升，為了在全球市場保持競爭力，企業(yè)必須繼續(xù)從中國采購。
澎湃新聞：報告還指出歐洲企業(yè)將業(yè)務回流中國的同時，企業(yè)信心也有所下降。這種“回流與憂慮并存”的狀態(tài)是否有點矛盾？
彥辭：確實，有26％受訪企業(yè)表示他們在增加離岸業(yè)務，但仍有74％的受訪企業(yè)沒有這么做。不過，26％的比例已經不低。歸根結底還是出于現(xiàn)實考量和政治環(huán)境的雙重影響。一方面，企業(yè)在中國采購是為了保護其在中國本土價值鏈中的地位；另一方面，要想在全球范圍內保持競爭力，就必須在中國采購，因為這裡能提供最具性價比的優(yōu)質產品。
這些解釋是合理的，但看起來確實矛盾，因為通常企業(yè)會涌向那些他們最有信心的市場。這恰恰表明，當觀察企業(yè)行為時，決策的制定是非常複雜的。一個明顯的變化是，在吸引投資方面，中國如今面臨更多的競爭。目前仍有超過50％的會員企業(yè)將中國視為前三的投資目的地，但中國不再是唯一的選擇了。
澎湃新聞：您提到，仍有半數(shù)會員企業(yè)將中國視為前三的投資目的地，這是否反映了歐盟對華“去風險”與企業(yè)實際需求背離？
彥辭：歐洲企業(yè)高度重視供應鏈韌性。疫情后，約76％的商會會員企業(yè)都對供應鏈進行了評估，檢查其穩(wěn)健性。企業(yè)們開始思考：是不是過于依賴單一地點來采購特定零部件了？有沒有備選方案？
商會觀察到，在增加在華采購的同時，也有一些企業(yè)把部分產能遷出，既分散風險，又保留核心?？梢哉f，這兩種趨勢并行不悖。
過去“十年一遇黑天鵝”的時代已經結束。2020年出現(xiàn)疫情、2022年俄烏沖突爆發(fā)、2023年紅海危機、2025年又會有新的“黑天鵝”，幾乎每年都有突發(fā)風險。因此，“不能過度依賴單一地點”正深入企業(yè)的基因。這與政治無關，只是出于現(xiàn)實考量：我如何確保我的企業(yè)能夠持續(xù)運營？
全球貿易環(huán)境發(fā)生了根本性變化
澎湃新聞：您在1998年來到中國，又先后在丹麥駐華使館商務處、中國丹麥商會任職，可以說您見證了中國經濟產業(yè)的轉型。在這個過程中，您觀察到中歐在商業(yè)合作領域發(fā)生了哪些顯著的變化？
彥辭：我剛來中國時中國還沒加入世界貿易組織（WTO），當時的國際關系也與現(xiàn)在不同。中國正要邁入一個了不起的發(fā)展階段。從2001年12月中國加入WTO到全球金融危機爆發(fā)前的那7年，是人類歷史上絕無僅有的黃金時代。中國從以二線低附加值制造業(yè)為主的國家，躍升為全球最大貿易國。這種發(fā)展速度前所未有。
我之所以認為這段經歷難以複制，是因為中國入世時，世界的全球化程度遠不及今天，存在一個巨大的“真空”地帶。全球市場正等待像中國這樣的國家出現(xiàn)，用高效、優(yōu)質且低成本的制造能力填補這個空白。
在我看來，未來恐怕很難再有哪個國家能像中國，在短短幾年內實現(xiàn)如此驚人的出口增長，達到如此地位。原因很簡單，全球化初期的“真空”地帶已不存在。我們如今身處的是一個完全不同的世界。
2001年時沒人談論“經濟安全”，地緣政治也不像如今深刻影響貿易。而現(xiàn)在，各國都在審視：這對本國的國民經濟、經濟安全、產業(yè)韌性會有何影響？全球貿易環(huán)境發(fā)生了根本性的變化。
即便如此，我仍然從積極角度看待貿易，其中蘊含著非常大的商機。如果我們能處理得當，貿易仍有巨大潛力為經濟增長、創(chuàng)造就業(yè)、推動各國發(fā)展作出積極貢獻。關鍵是要確保不會錯失通過貿易創(chuàng)造增長、財富和就業(yè)的潛力。我們需要為全球正在經歷的爭議找到解決方案。
澎湃新聞：中國入世后，您認為這些變化對歐洲企業(yè)在華業(yè)務模式、發(fā)展方向帶來了哪些影響？比如它們的投資策略是否發(fā)生了改變，或者說企業(yè)在中國的整體運營模式是否也隨之發(fā)生了變化？
彥辭：毫無疑問，與剛加入WTO時相比，如今中國已成功建立了非常完整的供應鏈，基本上所有環(huán)節(jié)都能在國內完成。對許多歐企來說，中國早已從承接低附加值、勞動密集型業(yè)務的地方，演變?yōu)榭沙休d整個供應鏈的基地。這對中國來說是一項重大成就。如今中國的制造業(yè)產出約佔全球的三分之一，這一比例與歐、美總和相當。
然而，隨著越來越多的零部件制造業(yè)務轉移到中國，歐洲開始擔心“自身產業(yè)韌性會受到怎樣的沖擊？歐洲工業(yè)的未來將何去何從？”。這正是當前一系列擔憂浮現(xiàn)的根源。我希望中方能夠傾聽并努力理解歐洲在“產業(yè)韌性”和“經濟安全”方面的關切。
回顧彼此關系的同時 找到未來合作模式
澎湃新聞：您曾以全球貨柜貿易為例，對全球貿易未來走勢保持樂觀，預計2025年全球貿易增長速度仍將超過全球經濟增長速度。基于此，您認為中歐貿易在全球貿易增長趨勢中，具備哪些獨特的優(yōu)勢和增長動力？中歐雙方應如何進一步挖掘這些潛力？
彥辭：當前全球貿易面臨太多“安全因素”，因此，難以對貿易走向精準預測。全球商品的流動仍在繼續(xù)，圍繞“全球化是否正在消失”的討論也依然存在。這說明全球化并未終結?；仡櫧衲晟习肽辏Q易情況并沒有年初人們擔憂的那樣糟糕。這也再次印證：只要貿易仍能帶來實實在在的好處，企業(yè)就會繼續(xù)想辦法優(yōu)化供應鏈，確保客戶能獲得全球范圍內最具競爭力的高質量產品。
澎湃新聞：當下經貿摩擦持續(xù)，單邊主義、保護主義抬頭，在這種情況下，您認為中歐應如何保護我們之間的貿易潛在增長因素？
彥辭：未來50年，歐中關系無疑仍有巨大的價值潛力?，F(xiàn)在的關鍵是找到實現(xiàn)這一潛力的方法。目前一個普遍共識是：貿易帶來的利益并未被公平地分配。如今恰逢歐中建交50周年，這是一個絕佳契機，我們可以稍作停頓，共同回顧這段關系過去所創(chuàng)造的巨大價值，并探討未來的合作模式應該是怎樣的。
我們必須確保歐中關系能夠創(chuàng)造的實際利益，以一種雙方都認為合理、公平的方式進行分配。這正是我們需要努力的方向。我希望，紀念建交50周年能為我們提供一個契機，圍繞這些關切展開真正的討論。
編輯︱賀巧華
