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【星島熱評(píng)】高才通限期將至,留人才須適切公平

發(fā)布時(shí)間:2024-10-28 09:21

香港人口持續(xù)老化及少子化,加上早幾年的移民潮及海外升學(xué)潮,多個(gè)行業(yè)都面對人才和人手不足問題,局限了香港的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特區(qū)政府在2022年《施政報(bào)告》提出多項(xiàng)措施向全球招商引才,包括增設(shè)“高才通”計(jì)劃,讓擁有指定學(xué)歷或資歷的高端人才,毋須事先找到工作都可申請來港。計(jì)劃推出1年多至今已錄得逾6萬宗申請,并批出了接近4.8萬宗,兩者均遠(yuǎn)超當(dāng)初預(yù)期。

職業(yè)與才能錯(cuò)配 水土不服

不過,如同世界各地的輸入人才及移民計(jì)劃,高才通的實(shí)施也存在不少問題。包括高才來源偏向單一,有三分二申請來自內(nèi)地,僅三分一屬海外,當(dāng)中高達(dá)95%申請人為中國籍,并且跟其他輸入外來學(xué)生及勞工計(jì)劃一樣,存在少數(shù)涉及假學(xué)歷、假資歷、假受雇和“黑中介”的個(gè)案。

此外,高才通計(jì)劃規(guī)定申請人必須于來港后兩年內(nèi)找到工作,才可繼續(xù)留港。首批抵港高才的限期將于今年底至明年初屆滿,據(jù)報(bào)有不少人仍未達(dá)標(biāo)。有人為求搵工留港而不惜大幅減薪,自愿無償加班,以至轉(zhuǎn)任并非自身學(xué)歷或?qū)I(yè)所長的工作,被質(zhì)疑有違高才通原意及與本地打工仔搶飯碗。也有不少人覺得香港的發(fā)展機(jī)遇和生活環(huán)境不似預(yù)期,感到意興闌珊和水土不服,陸續(xù)離港而去。

立法會(huì)日前辯論“跟進(jìn)新來港人才融入香港措施”議案,有議員要求政府加強(qiáng)支持新來港人才創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)職業(yè)配對服務(wù)、鼓勵(lì)企業(yè)聘用、支援新來港人才的子女在港升學(xué),以至協(xié)助他們搵樓租屋和結(jié)交朋友等等。但亦有不少議員質(zhì)詢這會(huì)對本地勞工和學(xué)生、家長不公,質(zhì)疑若根據(jù)高才通計(jì)劃來港的人才兩年都無法就業(yè),便反映其才能有限或未能配合香港所需,政府不應(yīng)藥石亂投充當(dāng)他們的“保母”。

海內(nèi)外人才來港多時(shí)仍未能適應(yīng)或找不到合適工作,原因甚多。除了極少數(shù)涉及資歷造假的個(gè)案,最主要是職業(yè)與才能出現(xiàn)錯(cuò)配。最經(jīng)典個(gè)案是內(nèi)地的能源與礦產(chǎn)行業(yè)專才,很難在香港相關(guān)并同等的企業(yè)和職位。其次是語言與工作文化、生活習(xí)慣問題。香港人也出名勤力拼搏,但與內(nèi)地近年的“內(nèi)卷”文化還是有距離。不少內(nèi)地專才和海外華人英語不成問題,但來到香港實(shí)際工作和生活,才領(lǐng)會(huì)到廣東話還是必須。

名校競爭加劇 現(xiàn)排擠情緒

子女教育是高端人才決定是否前往及留在某地方發(fā)展的重要考慮,同樣出現(xiàn)了錯(cuò)配。香港教育界曾期望,大量新來港人才帶同未成年子女來港,可紓緩因本地學(xué)生減少而出現(xiàn)的縮班殺校壓力。但由于外來專才大多學(xué)識(shí)及資源較好,希望將子女送入本地的傳統(tǒng)名校、國際學(xué)校和知名大學(xué),而并非因種種問題而導(dǎo)致收生不足的弱勢學(xué)校。結(jié)果反而令部分本地學(xué)生及家長擔(dān)心會(huì)被分薄資源與學(xué)額,出現(xiàn)排擠情緒。

正如前文指出,外國的輸入人才及移民計(jì)劃也有出現(xiàn)同類問題,英國、澳洲及加拿大都相繼收緊了有關(guān)政策,以紓緩?fù)鈦砣丝谶^多,而產(chǎn)生的房屋、學(xué)額和福利資源分配問題。香港不應(yīng)走回頭路,高才通計(jì)劃整體是成功的,為香港吸引了大量高端人才,但他們能否及是否愿意長期留港,落地生根,有許多復(fù)雜考慮和因素,難以一一由政府掌控。

政府應(yīng)對不同類別、國籍和種族的新來港人才,公平地提供適切支援,減少錯(cuò)配。例如加強(qiáng)就業(yè)與就學(xué)資訊,舉辦更多廣東話及本地生活文化適應(yīng)課程,鼓勵(lì)受歡迎的名校增加收生,多開分校等,但不應(yīng)不惜工本胡亂搶人才及強(qiáng)求留人才。

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