遭停職的新竹市長高虹安被控2020年“立委”任內(nèi)，浮報助理酬金、加班費詐領公款，一審依《貪污治罪條例》利用職務機會詐取財物等罪判刑7年4月，二審法官1月2日聲請釋憲并裁定停止審理，“憲法法庭大法官”呂太及蔡宗珍、朱富美2月8日認為高院法官難謂已提出客觀上形成確信系爭規(guī)定違憲之具體理由，裁定不受理。
3大法官認為，相關法律規(guī)定作成高虹安有罪與否之終局裁判所應適用之法律，難謂于原因案件之裁判結(jié)果有直接影響，犯罪構(gòu)成要件事實存否所需或所欲引據(jù)之相關法律規(guī)定，僅就此而言，相關規(guī)定聲請為法規(guī)范憲法審查，與憲訴法第55條所定要件已有不合。
3大法官認為，“立法委員”得聘任公費助理，及“立法院”應編列預算支應助理費與相關費用之規(guī)定，其立法目的在于規(guī)范“立法委員”職權行使之人事組織等事項，與系爭犯罪處罰規(guī)定無涉，亦絕非其法定構(gòu)成要件之一環(huán)。
此外，系爭規(guī)定之規(guī)范內(nèi)容并未有屬不確定法律概念性質(zhì)之規(guī)范要素，其規(guī)定于個案之具體適用，均應由個案有權機關或救濟機關為適當之解釋，凡此均不生系爭規(guī)定違反法律明確性要求之問題。
至“立法委員”依系爭規(guī)定聘任公費助理，并向“立法院”申領公費助理費與加班費等實務運作情形，于刑事案件中是否構(gòu)成系爭犯罪處罰規(guī)定之構(gòu)成要件事實，乃法院審判權核心所在之個案認事用法之范疇，非法院得聲請法規(guī)范憲法審查之事項范圍。
況規(guī)定系明文賦予立法委員有依法聘用公費助理之權限，且明定“立法院”應編列相關預算以為支應，并無授權“立法院”或其他行政機關以命令為補充之規(guī)定，自不生牴觸授權明確性問題。就此而言，聲請人似有將法律明確性要求與授權明確性要求混為一談之嫌。
據(jù)上，聲請人主張系爭規(guī)定牴觸法律明確性與授權明確性，其所為論證，客觀上顯非無謬誤，難謂已提出客觀上形成確信系爭規(guī)定違憲之具體理由。
來源：中時新聞網(wǎng)
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