新加坡《思想中國》雜志2月11日文章,原題:喀什和瑞麗,中國邊境兩個城市的故事 自從中國推進“西部大開發(fā)”政策并提出共建“一帶一路”倡議、加強與歐亞大陸聯(lián)系以來,中國陸路邊境的幾個小城市已經從邊緣地區(qū)崛起為充滿活力的經濟前哨。
喀什自20世紀80年代初開始獲得來自上海和深圳等富裕城市的支援,但與從20世紀50年代以來一直接受政府經濟支援的新疆其他城市相比,喀什的發(fā)展仍相對落后??κ驳拿\在21世紀頭十年迅速發(fā)生轉變。2010年,喀什被批準設立國家級經濟開發(fā)區(qū),成為與1980年政府給予深圳相似優(yōu)惠政策的地區(qū)。
喀什還為此建造了一個深圳產業(yè)園。在該產業(yè)園內的一家服裝廠,我看到數(shù)十名當?shù)嘏栽谏钲诩夹g人員的指導下工作。有關產業(yè)投資已使喀什地區(qū)的GDP翻了兩番,從2010年的375.3億元人民幣增至2023年的1508.35億元人民幣。由于毗鄰或靠近阿富汗、巴基斯坦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦等國,經濟快速增長使喀什釋放了開展貿易和旅游業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢。2014年中國國務院發(fā)文批復,批準設立喀什綜合保稅區(qū),進一步加強該區(qū)位優(yōu)勢。
2020年,喀什市被新疆命名為自治區(qū)全域旅游示范區(qū),以推廣當?shù)刎S富的歷史和民族文化遺產。2023年11月,中國(新疆)自由貿易試驗區(qū)喀什片區(qū)正式成立,享受更多優(yōu)惠政策和更大的經濟社會管理事項權限。2024年上半年,中國喀什綜合保稅區(qū)外貿進出口總值同比增長80.5%,穩(wěn)居前兩位的貿易伙伴國吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦進出口分別增長5.7%和593.3%。
與喀什一樣,瑞麗的命運也隨著中國扶持西部地區(qū)發(fā)展的政策而發(fā)生轉變。這為云南省擴大與東南亞的跨境經濟往來提供新機遇,2000年瑞麗市姐告邊境貿易區(qū)的成立進一步推進該勢頭。
2019年中國(云南)自由貿易試驗區(qū)德宏片區(qū)在瑞麗市政府掛牌成立。該片區(qū)將瑞麗提升為中緬經濟走廊的區(qū)域樞紐,而中緬經濟走廊是中國—中南半島經濟走廊的重要組成部分。一系列的有利政策加強了瑞麗被喻為“邊陲深圳”的地位。
和中國上海等大城市相比,喀什和瑞麗或許并不亮眼。然而,作為中國西部邊陲城市,喀什和瑞麗已經成為兩個關鍵的邊境連接點。喀什當?shù)貦C場距離8個中亞和南亞國家的首都或主要城市僅約兩小時飛行時間。自2022年1月以來,喀什徠寧國際機場開通了飛往比什凱克、伊斯蘭堡、卡拉奇等地的貨運航班,以及飛往布達佩斯、科隆、莫斯科等地的更長航線。2023年1月1日至7月15日,該機場進出港貨物達到6033.963噸,同比增長19.51%;旅客進出港總人數(shù)達到1661796人,同比增長53.59%。
中吉烏鐵路項目于2024年12月27日舉行啟動儀式,項目計劃于2025年7月正式開工建設,工期6年。這條新鐵路起自喀什,經吐爾尕特山口進入吉爾吉斯斯坦,終至烏茲別克斯坦城市安集延。該鐵路將進一步加強喀什與中亞、歐洲和中東地區(qū)的互聯(lián)互通。
隨著中國的足跡通過共建“一帶一路”倡議在全球遍布得更遠更廣泛,從中國內陸城市與鄰國和更遠國家城市之間建立新的物流和貿易聯(lián)系并重振傳統(tǒng)聯(lián)系來看,喀什和瑞麗等邊陲城市正在發(fā)揮更大作用,這與深圳在20世紀70年代后期開始發(fā)揮的強大連接作用不無相似之處。這條將中國本地城市建設和全球經濟一體化連在一起的主線從東到西貫穿中國廣袤的領土,同時從邊陲地區(qū)增強中國的互聯(lián)互通能力。
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