新加坡《思想中國》雜志2月11日文章,原題:喀什和瑞麗,中國邊境兩個城市的故事 自從中國推進“西部大開發(fā)”政策并提出共建“一帶一路”倡議、加強與歐亞大陸聯(lián)系以來,中國陸路邊境的幾個小城市已經(jīng)從邊緣地區(qū)崛起為充滿活力的經(jīng)濟前哨。
喀什自20世紀(jì)80年代初開始獲得來自上海和深圳等富裕城市的支援,但與從20世紀(jì)50年代以來一直接受政府經(jīng)濟支援的新疆其他城市相比,喀什的發(fā)展仍相對落后??κ驳拿\在21世紀(jì)頭十年迅速發(fā)生轉(zhuǎn)變。2010年,喀什被批準(zhǔn)設(shè)立國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),成為與1980年政府給予深圳相似優(yōu)惠政策的地區(qū)。
喀什還為此建造了一個深圳產(chǎn)業(yè)園。在該產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的一家服裝廠,我看到數(shù)十名當(dāng)?shù)嘏栽谏钲诩夹g(shù)人員的指導(dǎo)下工作。有關(guān)產(chǎn)業(yè)投資已使喀什地區(qū)的GDP翻了兩番,從2010年的375.3億元人民幣增至2023年的1508.35億元人民幣。由于毗鄰或靠近阿富汗、巴基斯坦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦等國,經(jīng)濟快速增長使喀什釋放了開展貿(mào)易和旅游業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢。2014年中國國務(wù)院發(fā)文批復(fù),批準(zhǔn)設(shè)立喀什綜合保稅區(qū),進一步加強該區(qū)位優(yōu)勢。
2020年,喀什市被新疆命名為自治區(qū)全域旅游示范區(qū),以推廣當(dāng)?shù)刎S富的歷史和民族文化遺產(chǎn)。2023年11月,中國(新疆)自由貿(mào)易試驗區(qū)喀什片區(qū)正式成立,享受更多優(yōu)惠政策和更大的經(jīng)濟社會管理事項權(quán)限。2024年上半年,中國喀什綜合保稅區(qū)外貿(mào)進出口總值同比增長80.5%,穩(wěn)居前兩位的貿(mào)易伙伴國吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦進出口分別增長5.7%和593.3%。
與喀什一樣,瑞麗的命運也隨著中國扶持西部地區(qū)發(fā)展的政策而發(fā)生轉(zhuǎn)變。這為云南省擴大與東南亞的跨境經(jīng)濟往來提供新機遇,2000年瑞麗市姐告邊境貿(mào)易區(qū)的成立進一步推進該勢頭。
2019年中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)德宏片區(qū)在瑞麗市政府掛牌成立。該片區(qū)將瑞麗提升為中緬經(jīng)濟走廊的區(qū)域樞紐,而中緬經(jīng)濟走廊是中國—中南半島經(jīng)濟走廊的重要組成部分。一系列的有利政策加強了瑞麗被喻為“邊陲深圳”的地位。
和中國上海等大城市相比,喀什和瑞麗或許并不亮眼。然而,作為中國西部邊陲城市,喀什和瑞麗已經(jīng)成為兩個關(guān)鍵的邊境連接點??κ伯?dāng)?shù)貦C場距離8個中亞和南亞國家的首都或主要城市僅約兩小時飛行時間。自2022年1月以來,喀什徠寧國際機場開通了飛往比什凱克、伊斯蘭堡、卡拉奇等地的貨運航班,以及飛往布達佩斯、科隆、莫斯科等地的更長航線。2023年1月1日至7月15日,該機場進出港貨物達到6033.963噸,同比增長19.51%;旅客進出港總?cè)藬?shù)達到1661796人,同比增長53.59%。
中吉烏鐵路項目于2024年12月27日舉行啟動儀式,項目計劃于2025年7月正式開工建設(shè),工期6年。這條新鐵路起自喀什,經(jīng)吐爾尕特山口進入吉爾吉斯斯坦,終至烏茲別克斯坦城市安集延。該鐵路將進一步加強喀什與中亞、歐洲和中東地區(qū)的互聯(lián)互通。
隨著中國的足跡通過共建“一帶一路”倡議在全球遍布得更遠更廣泛,從中國內(nèi)陸城市與鄰國和更遠國家城市之間建立新的物流和貿(mào)易聯(lián)系并重振傳統(tǒng)聯(lián)系來看,喀什和瑞麗等邊陲城市正在發(fā)揮更大作用,這與深圳在20世紀(jì)70年代后期開始發(fā)揮的強大連接作用不無相似之處。這條將中國本地城市建設(shè)和全球經(jīng)濟一體化連在一起的主線從東到西貫穿中國廣袤的領(lǐng)土,同時從邊陲地區(qū)增強中國的互聯(lián)互通能力。

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