財政司司長陳茂波在《財政預(yù)算案》宣布加碼發(fā)債，未來5年兩大發(fā)債項目的上限由5,000億元增至7,000億元，但當(dāng)中預(yù)計56%用于為短期債務(wù)再融資。經(jīng)濟學(xué)者分析，政府未來幾年仍要“債冚債”，真正投放在北部都會區(qū)發(fā)展的資金大打折扣。專家提出兩大建議，包括改發(fā)較長年期債券“Buy Time（買時間）”，以及盡早建立“港版硅谷”，盡快縮短回本期，避免跌入無底深潭。
2029/30年度到期債務(wù)達1300億
政府自2025/26年度起，預(yù)計5年內(nèi)每年發(fā)債規(guī)劃達1,500億至1,950億元，但工程開支高峰期同時，亦是還舊債的高峰期，需要償還的款項由2025/26年度的221億元，大增至2029/30年度的1,332億元。
關(guān)焯照：力谷北都成硅谷
對于中期發(fā)債所得約56%用于到期債務(wù)再融資，冠域商業(yè)及經(jīng)濟研究中心主任關(guān)焯照坦言并不理想，因還債后僅馀44%資金可用于發(fā)展北部都會區(qū)等用途。他認為資金七除八扣后，建議應(yīng)集中在北部都會區(qū)引進大型科技企業(yè)，發(fā)展AI數(shù)據(jù)中心、云計算等產(chǎn)業(yè)，打造當(dāng)區(qū)成“小型硅谷”，令項目將來產(chǎn)生較大經(jīng)濟效益，達致資金回籠，助政府減債。
莊太量：債冚債風(fēng)險未算大
中大劉佐德全球經(jīng)濟及金融研究所常務(wù)所長莊太量就指出，除非政府賣地可重拾千億收入，并取得財政盈余，否則的確需要“債冚債”。但他指出，目前的預(yù)算規(guī)模已經(jīng)反映未來3年的債券需求，而香港當(dāng)前發(fā)債水平對比美國、新加坡等發(fā)達經(jīng)濟體仍然保守，而且發(fā)債亦能帶來可觀收入作投資，毋須對此過分憂慮。
團結(jié)基金水志偉：發(fā)中長債有效Buy Time
現(xiàn)行債務(wù)的安排已成定局，對于日后發(fā)債的模式，團結(jié)香港基金副總裁兼公共政策研究院執(zhí)行總監(jiān)水志偉建議，政府可考慮發(fā)行5至10年期的中期債券，有助減少“債冚債”的情況，更重要的是將為香港爭取更多時間，以發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)如創(chuàng)科，以及開拓新市場如東盟及“一帶一路”經(jīng)濟體，相信當(dāng)這些新興產(chǎn)業(yè)及新市場踏入收成期時，政府相關(guān)稅收亦將隨之增加，從而改善財政狀況。
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