路透社報(bào)道,美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署行政命令,取消中國(guó)小額包裹豁免關(guān)稅措施,5月2日生效。
報(bào)道指,特朗普于周三(當(dāng)?shù)貢r(shí)間)簽署行政命令,宣布取消俗稱的“低值免稅(de minimis)門檻”的措施,正式終結(jié)中國(guó)內(nèi)地及香港發(fā)往美國(guó)的免關(guān)稅待遇。
▲特朗普。路透社
根據(jù)白宮公布的資料,行政命令規(guī)定,自美東時(shí)間5月2日凌晨12時(shí)01分起,美國(guó)將不再對(duì)來自中國(guó)的符合“de minimis”(低值免稅)標(biāo)準(zhǔn)的商品提供免關(guān)稅待遇。
路透社報(bào)道,所謂低值免稅制度,即允許個(gè)別價(jià)值低于800美元的進(jìn)口包裹免征關(guān)稅及進(jìn)口稅。這原本是一項(xiàng)為便利消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)海外商品而設(shè)的政策,但過去數(shù)年間,該制度被大量中國(guó)商家采用,透過平臺(tái)如Shein、Temu、AliExpress等,將小額包裹分批寄往美國(guó),成功避過報(bào)關(guān)及關(guān)稅審查。
據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)報(bào)告指出,中國(guó)是利用這制度最多的國(guó)家之一,每年估計(jì)有超過十億件包裹經(jīng)由此制度免關(guān)稅進(jìn)入美國(guó)。
特朗普:“不再讓中國(guó)占美國(guó)便宜”
特朗普在聲明中指出,這一決定是為了維護(hù)公平貿(mào)易,保護(hù)美國(guó)工人與中小企業(yè)。他強(qiáng)調(diào):“我們不會(huì)再讓中國(guó)利用美國(guó)制度漏洞,在我們背后占盡便宜?!?/p>
白宮補(bǔ)充,這項(xiàng)命令不會(huì)影響與其他國(guó)家的“de minimis”安排,僅針對(duì)中國(guó)實(shí)施。未來,來自中國(guó)的所有商品,不論價(jià)值多少,都需正常報(bào)關(guān)、征稅。
這項(xiàng)命令對(duì)中國(guó)跨境電商構(gòu)成重大打擊,特別是依賴“小包直郵”模式出口到美國(guó)的企業(yè)。分析指,中國(guó)電商如Shein與Temu恐將被迫調(diào)整物流路線或承擔(dān)更高的報(bào)關(guān)成本。美國(guó)的物流與報(bào)關(guān)系統(tǒng)亦可能面臨短期內(nèi)申報(bào)量暴增的壓力。
此舉除了貿(mào)易層面的意義外,亦被解讀為特朗普對(duì)中國(guó)政策轉(zhuǎn)向“更強(qiáng)硬”的另一例證。
有關(guān)行政命令預(yù)計(jì)將由美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局(CBP)于未來幾日內(nèi)厘清細(xì)節(jié),包括報(bào)關(guān)流程與執(zhí)行細(xì)則。
特朗普曾于2月1日簽署行政令,對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的商品加征10%關(guān)稅;行政命令還取消了美國(guó)對(duì)價(jià)值“低于800美元”的小額貨物的“最低限度”關(guān)稅豁免,政策于2月4日正式生效。
2月5日,美國(guó)郵政服務(wù)局(USPS)公布,停止接收來自中國(guó)的包裹,但同一日稍后即撤回公布。當(dāng)時(shí)有傳,是因?yàn)槊绹?guó)海關(guān)承受不了大量包裹屯積在海關(guān)內(nèi)。

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