中國近期對稀土實施出口管制,引發(fā)全球關(guān)注關(guān)鍵礦物供應安全。各國政府與企業(yè)陸續(xù)展開行動,試圖分散供應鏈、降低對中國在稀土領(lǐng)域的長期依賴。然而,有專家指出:“北京在稀土領(lǐng)域的主導地位短期內(nèi)難以撼動。全球雖早已展開去中化布局,但進展有限,談不上中方主導地位的終結(jié)。”
▲全球九成的稀土來自中國。
據(jù)中時新聞綜合報道,中國商務(wù)部6月宣布,將審核合格的出口申請,并表示愿與各國就相關(guān)限制進行對話。然而,隨著稀土成為美中地緣戰(zhàn)略競爭的新前線,全球多國企業(yè)紛紛啟動新計劃,以擺脫中方的主導地位。
除了企業(yè)以外,各國政府也積極介入供應鏈建設(shè)。印度《印度時報》報導,政府預計投入350億至500億盧比(約合4.08億美元)以擴大稀土產(chǎn)能。美國與烏克蘭5月簽署礦產(chǎn)合作協(xié)議,基輔方面將爭取美國長期投資。澳洲稀土地質(zhì)研究公司(Earth Rarest)則預估,澳洲有望成為全球第二大輕稀土來源,供應15%至20%的釹與鉨,但仍難以全面取代中國在17種稀土元素的主導地位。
分析指出,北京仍控制全球約90%的稀土加工產(chǎn)能與69%的產(chǎn)量,印度獨立凱爾卡爾(Vivek Kelkar)說:“中國在稀土領(lǐng)域的主導地位短期內(nèi)難以撼動?!?/p>
上海太德維商務(wù)咨詢(Tidalwave Solutions)也指出,稀土去中化之路面臨時間、資金與人才的三重挑戰(zhàn),因為推動一條完整的供應鏈需10到20年,投入金額以萬億計,且全球多數(shù)國家缺乏熟悉精煉與純化流程的人才。
凱爾卡爾更指出,當前只有少數(shù)國家提出具體的國家投資策略,“若無法有效引導全球資金,中方將在可預見的未來繼續(xù)掌握主導權(quán)”。中國的市場占比也意味著其具備訂定價能力,凱爾卡爾認為,中方可藉由操控價格、制造金融不確定性,拖延其他國家的稀土項目進展。
同時,美國總統(tǒng)特朗普雖直敘強調(diào)供應鏈安全,但在補貼與資金政策上仍未明確表態(tài)。凱爾卡爾認為,未來美中之間的競爭將更加白熱化,重點將轉(zhuǎn)向非洲、拉丁美洲等新興稀土資源區(qū)域,并點名美方在安哥拉、盧安達與沙特阿拉伯等積極拓展稀土合作關(guān)系,意圖掌握全球稀土戰(zhàn)略主導權(quán)。
編輯︱賀巧華